Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
07/08/2017
Nr.4-1.2/17-201
 
Atbilstoši Konkursa nolikuma 18.9.punktā noteiktajam tehniskā piedāvājuma vērtēšanas A kritērija 1.punktam piedāvājumam tiek piešķirti punkti pēc visu autobusu vidējā vecuma intervāla. Maksimālo punktu skaitu (3 punktus) var iegūt, ja visu autobusu vidējais vecums iekļaujas intervālā no 0 līdz 3 gadiem. Kā izriet no iesnieguma un Iesniedzēju pārstāvja sniegtajiem paskaidrojumiem, Iesniedzēju ieskatā, nepastāvot cenu konkurencei, tieši par autobusu vecumu tehniskā piedāvājuma vērtēšanā iegūstamie punkti izšķirs Konkursa rezultātu, savukārt nepieciešamie ieguldījumi jaunu autobusu iegādei, ierobežotais autobusu piedāvājums tirgū un īsais līguma darbības termiņš, kurā nav iespējams amortizēt autobusu iegādes izmaksas, ierobežo konkurenci pakalpojuma sniedzēju starpā. Iesniegumu izskatīšanas komisija šī lēmuma iepriekšējā punktā jau ir konstatējusi, ka pretendentu piedāvājumi pretēji iesniegumā minētajam Konkursā var savstarpēji konkurēt ar piedāvāto cenu, iegūstot par to punktus finanšu piedāvājuma vērtējumā. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija nepiekrīt, ka būtu pamats pieņemt, ka par autobusu vecumu tehniskā piedāvājuma vērtēšanā iegūstamie punkti izšķirs Konkursa rezultātu. Savukārt attiecībā uz Iesniedzēja norādīto, ka Pasūtītājām ir jāatsakās no punktu piešķiršanas par autobusu vecumu vai jānosaka garāks Konkursa rezultātā noslēdzamā līguma termiņš, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda turpmāk minēto. Atbilstoši Konkursa nolikuma 11.1.punktam pakalpojumu sniegšanā iesaistīto autobusu vidējais vecums nedrīkst būt lielāks par 20 gadiem, savukārt katra atsevišķa autobusa vecums - 25 gadiem, proti, Konkursā var piedalīties ar autobusiem, kas ir (ievērojami) vecāki par trīs gadiem. Vienlaikus, ja pretendents vēlas iegūt papildu punktus, tas var piedāvāt jaunākus autobusus. Iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, kāpēc Pasūtītājs nedrīkstētu par jaunākiem autobusiem piešķirt papildu punktus (proti, kāpēc punktu paredzēšana par jaunākiem autobusiem neatbilst Publisko iepirkumu likumam), ja jaunāki autobusi viennozīmīgi uzlabo piedāvājumu. Turklāt, ja pretendents nevēlas riskēt iegādāties jaunus autobusus, ņemot vērā, tai skaitā īso līguma termiņu, tam šādi autobusi nav jāiegādājas. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija neuzskata, ka Pasūtītājam būtu jāatsakās no punktu piešķiršanas par autobusu vecumu. Papildus attiecībā uz iesniegumā minēto argumentu par neiespējamību iegādāties jaunus autobusus, jo tirgū tie šobrīd nav pieejami, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka no iesniedzēju norādītā pamatojuma - SIA „Auto Welle” 2017.gada 5.jūnija vēstules - neizriet, ka tirgū nav iespējams iegādāties vai iznomāt jaunus autobusus, jo vēstulē minētais attiecas uz viena ražotāja vienu autobusa modeli; vienlaikus, kā minēts iepriekš, Konkursa nolikums neparedz obligātu pienākumu pretendentiem piedāvāt jaunus to īpašumā esošus autobusus. Savukārt attiecībā uz Iesniedzēja norādīto, ka būtu jāpagarina noslēdzamā līguma termiņš, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka iesniegumu izskatīšanas komisija šajā iepirkuma procedūrā jau ir sniegusi savus apsvērumus attiecībā uz līguma termiņu. Proti, IUB iesniegumu izskatīšanas komisijas 2017.gada 12.jūlija lēmumā Nr.4-1.2/17-178 konstatēts, ka Pasūtītājs ir pamatojis, kāpēc tas ir noteicis, ka līgums tiek slēgts uz laiku līdz 2020.gada 31.decembrim, proti, tāpēc, ka valsts ir apstiprinājusi sabiedriskā transporta attīstības virzienu tikai uz šo termiņu. Iesniegumu izskatīšanas komisija minētajā lēmumā nekonstatēja, ka Pasūtītāja noteiktais līguma termiņš būtu nepamatots, acīmredzami nesamērīgs un neatbilst Publisko iepirkumu likumam.