Pārbaudot lietas materiālus, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Sarunu procedūras nolikumā nav noteiktas prasības ne par to, ka piegādājamajiem transformatoriem ir jābūt izgatavotiem saskaņā ar Eiropas Savienības Komisijas regulas Nr.548/2014 prasībām, ne arī par to, ka transformatoru testēšana jāveic rūpnīcā ar visiem piegādājamā transformatora oriģinālajiem agregātiem (dzesēšanas sistēmas elementiem, caurvadiem, sprieguma regulēšanas zem slodzes iekārtas agregātiem utt.), un strīds par minēto starp lietas dalībniekiem nepastāv. Tāpat secināms, ka izskatāmajā lietā nepastāv strīds, ka Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam ir būtiskas un iepirkuma līguma kvalitatīvas izpildes nodrošināšanas aspektā nepieciešamas attiecīgās prasības. Proti, Iesniedzējs ne savā iesniegumā, ne arī iesnieguma izskatīšanas sēdē neapstrīd minēto prasību noteikšanas nepieciešamību un būtiskumu Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam, bet gan vienīgi to, ka par minēto prasību izpildi Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs varēja vienoties ar pretendentiem sarunu laikā Sarunu procedūras ietvaros, nevis lemt par Sarunu procedūras pārtraukšanu.
Iesniegumu izskatīšanas komisija minētajam Iesniedzēja argumentam nepiekrīt un norāda, ka, pirmkārt, tā kā Sarunu procedūras nolikumā nav iekļautas iepriekš minētās prasības, nav arī pamata uzskatīt, ka pretendenti varētu būt sagatavojuši piedāvājumus atbilstoši šīm prasībām. Otrkārt, Sarunu procedūras ietvaros veikto sarunu laikā nav pieļaujams mainīt sākotnēji noteiktās obligātās jeb minimālās prasības vai, kā šajā gadījumā, noteikt jaunas minimālās prasības, kuras nepārprotami ir saistītas arī ar jaunu cenu piedāvājuma izteikšanu un tādējādi atzīstamas par būtiskām. Proti, sarunu procedūras, publicējot dalības uzaicinājumu, laikā pārrunas nevar attiekties uz aspektiem, kuri nebija definēti piedāvājuma iesniegšanas brīdī vai kuri nebija paredzēti iepirkuma procedūras dokumentos. Atbilstoši Ministru kabineta 2017.gada 28.marta noteikumu Nr.187 “Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība” 88.punktā noteiktajam sarunas nenotiek par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja noteiktajām minimālajām piedāvājumiem izvirzītajām prasībām un piedāvājumu izvērtēšanas kritērijiem.
Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību, ka uz konkrēto lietu pēc analoģijas ir attiecināms Eiropas Savienības Tiesas 2013.gada 5.decembra spriedumā lietā C-561/12 norādītais, ka ir atļauts noteiktos gadījumos izmantot sarunu procedūru, lai pretendentu iesniegtos piedāvājumus pielāgotu prasībām, kuras norādītas paziņojumā par paredzamo publisko iepirkumu, iepirkuma procedūras dokumentos un papildu dokumentos, ja tādi ir, un lai izraudzītos visizdevīgāko piedāvājumu. Proti, no minētā spriedumā ietvertajām atziņām izriet, ka sarunu procedūrā sarunu laikā nevar tikt izvirzītas jaunas, iepriekš iepirkuma procedūras dokumentos nedefinētas prasības, kurām pielāgojami iesniegtie pretendentu piedāvājumi. Tāpat šajā spriedumā ir uzsvērts līgumslēdzējas iestādes pienākums pret visiem pretendentiem izturēties vienādi un nediskriminējoši, kā arī rīkoties pārskatāmi. Pienākuma nodrošināt pārskatāmību galvenais mērķis ir garantēt, ka nepastāv favorītisma un līgumslēdzējas iestādes patvaļības risks. Iesniegumu izskatīšanas ieskatā, veicot sarunas ar pretendentiem par iepriekš iepirkuma procedūras dokumentos nedefinētu prasību izpildi jeb ievērošanu, šie principi netiek ievēroti.
Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja norādītais Konkursa pārtraukšanas pamatojums (iemesli) konkrētajā gadījumā ir objektīvs un pamatots, t.i., nepieciešamība veikt grozījumus tehniskajās specifikācijās ir uzskatāma par objektīvu iemeslu, lai pieņemtu lēmumu par Sarunu procedūras pārtraukšanu, jo konkrētajā gadījumā Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam SPSIL 2.pantā noteikto mērķu sasniegšanai ir radusies nepieciešamība noteikt papildu minimālās prasības iepirkuma līguma izpildei. Līdz ar to, ņemot vērā, ka pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām vairs nav iespējams veikt grozījumus tehniskajās specifikācijā un nolikumā, Sarunu procedūra ir pārtraucama.