Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
25/07/2018
Nr. 4-1.2/18-117
 
Konkursa nolikuma 37.1.punkts nosaka, ka pretendentam finanšu piedāvājumā jānorāda pieskaitāmās izmaksas euro vienam litram aviācijas degvielas, iekļaujot visas izmaksas, tai skaitā visas ar degvielas piegādi un uzpildi saistītās izmaksas, kā arī visi valsts un pašvaldības noteiktie nodokļi un nodevas bez pievienotās vērtības nodokļa, neieskaitot degvielas cenu. Iesniegumu izskatīšanas komisija no lietas materiāliem konstatē, ka pretendents SIA „ORLEN Latvija” piedāvājumā ir iekļāvis finanšu piedāvājumu, kurā norādīja piedāvātās pievienotās izmaksas - 0,416 euro 1 litram euro bez PVN, papildus finanšu piedāvājuma veidnē paskaidrojot, ka šajā cenā cita starpā ietilpst arī visi valsts un pašvaldības nodokļi (izņemot PVN) un nodevas, kā arī visas pārējās izmaksas, kas saistītas ar vispārīgās vienošanas izpildi. Šis pretendents savā finanšu piedāvājumā papildus iekļāva norādi, ka tā piedāvātajā cenā ir iekļauts akcīzes nodoklis (norādot arī tā apmēru); ja pircējs atbilst likuma „Par akcīzes nodokli” 18.panta 1.punktam un/vai iesniedz apliecinājumu saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr.525, 93.punktu, tad šajā gadījumā akcīzes nodoklis netiek aprēķināts. Pretendents finanšu piedāvājumā arī norādīja, ka pievienotās izmaksas 1 litram degvielas bez akcīzes nodokļa un PVN ir 0,042 euro litram. Iesniegumu izskatīšanas komisija vienlaikus konstatē, ka iepirkuma komisija 2018.gada 24.aprīļa sēdē (protokols Nr.VAMOIC 2018/016-06) lēma lūgt pretendentiem iesniegt skaidrojumu, vai attiecīgā iepirkuma priekšmeta daļā piedāvātās aviācijas degvielas pievienotajās izmaksās ir vai nav iekļauts akcīzes nodoklis. No citu pretendentu sniegtajiem skaidrojumiem iepirkuma komisija 2018.gada 15.maija sēdē (protokols Nr. VAMOIC 2019/016-07) konstatēja, ka pretendentu piedāvātajās aviācijas degvielas pievienotajās izmaksās nav iekļauts akcīzes nodoklis. Iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā pretendenta SIA „ORLEN Latvija” pārstāvji paskaidroja, ka šis pretendents savā finanšu piedāvājumā norādīja gan piedāvātās aviācijas degvielas pievienotās izmaksas ar akcīzes nodokli, gan piedāvātās aviācijas degvielas pievienotās izmaksas bez akcīzes nodokļa, jo Konkursa nolikumā nav tiešas norādes par to, ka piedāvātajās aviācijas degvielas pievienotajās izmaksās nebūtu iekļaujams akcīzes nodoklis, bet gan ir norādes, ka ir iekļaujamas izmaksas, tajā skaitā arī visi valsts un pašvaldības nodokļi (izņemot PVN) un nodevas. Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka pretendents SIA „ORLEN Latvija” savā finanšu piedāvājumā ir tieši un nepārprotami norādījis Konkursa nolikumā paredzētās vērtējamās piedāvātās aviācijas degvielas pievienotās izmaksas bez akcīzes nodokļa, ko iepirkuma ņēma vērā piedāvājumu vērtēšanas gaitā. Iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka pretendents SIA „ORLEN Latvija” savā finanšu piedāvājumā būtu norādījis piedāvājuma variantus, par ko Iesniedzējs norādīja savā iesniegumā. Proti, lai gan SIA „ORLEN Latvija” piedāvājumā ir norādītas divas cenas (pievienotās izmaksas), Pasūtītājam nepastāv iespēja starp tām izvēlēties, jo gadījumā, ja akcīzes nodoklis nav jāmaksā (kā tas ir konkrētajā gadījumā), tiek piedāvāta viena (tieši noteikta) cena. Tādējādi iepirkuma komisijas rīcībā, vērtējot SIA „ORLEN Latvija” piedāvāto cenu bez akcīzes nodokļa, nav saskatāmi pārkāpumi. Iesniegumu izskatīšanas komisija attiecībā uz Iesniedzēja norādi par Pasūtītāja pārstāvja telefoniski sniegto informāciju par liegumu piedalīties piedāvājumu atvēršanas sanāksmē, klātesot Pasūtītāja telpās, norāda, ka, ja piedāvājumu iesniegšana notiek Elektronisko iepirkumu sistēmā, netiek rīkota piedāvājumu atvēršanas sanāksme klātienē, bet gan atvēršanas sanāksme notiek elektroniskajā vidē un tajā var piedalīties tiešsaistes režīmā Elektronisko iepirkumu sistēmā, attiecīgi šo personu dalība sanāksmē tiek fiksēta, tai skaitā automātiski ģenerējot sanāksmes protokolu.