Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
27/04/2018
Nr.4-1.2/18-61-5
 
Konkursa nolikuma 10.1.1. un 10.1.2.punkts paredz, ka piedāvājuma izvēles kritērijs Konkursā ir saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, kuru nosaka saskaņā ar šādiem kritērijiem: 1) cena; 2) tehniskās prasības (3.pielikums); 3) funkcionālās prasības (4.pielikums); 4) svars (5.pielikums); 5) piegādes termiņš (5.pielikums). Atbilstoši Konkursa nolikuma 10.1.3. un 10.1.4.punktā noteiktajam katrā no saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma kritērijiem maksimāli iegūstamais punktu skaits ir 1 un kopā maksimāli iegūstamais rezultāts ir 5. Konstatējams, ka funkcionālās prasības jeb kritēriju C paredzēts vērtēt saskaņā ar Konkursa nolikuma 4.pielikumu “Funkcionālo prasību vērtēšanas tabula”, kurā tabulas veidā ir definētas 18 tehniskās prasības (kritēriji), iepretim katrai norādot iegūstamo minimālo un maksimālo vērtību (no 1 līdz 10 punktiem vai no 5 līdz 10 punktiem) un vērtēšanas aprakstu (kritērijs), kā arī paredzot vietu piešķirtajam vērtējumam (pretendenta rezultāts). Tabulas beigās ir norādīti šādi nosacījumi: 1) tabulu aizpilda Nacionālo bruņoto spēku speciālisti/karavīri (ar iepirkuma komisiju nesaistītas personas), individuāli izsakot savu vērtējumu saskaņā ar vērtēšanas kritēriju; 2) pieaicinātajiem speciālistiem netiks sniegta informācija ne par somas izcelsmi, ne arī par pretendentu, kas somu iesniedzis vērtēšanai; 3) maksimālais punktu skaits ir 180 punkti, minimālais punktu skaits ir 22 punkti; 4) sliktākais un labākais vērtējums netiks ņemti vērā, ja tie krasi atšķirsies (vairāk par 50 punktiem) no pārējiem vērtējumiem; 5) tiks aprēķināta iegūto punktu vidējā vērtība, saskaitot visus derīgos vērtējumus un izdalot ar derīgo vērtējumu skaitu; iegūtā vērtība tiks izmantota Konkursa nolikuma 10.1.3.3.punktā (punkta numerācija precizēta saskaņā ar iesnieguma izskatīšanas sēdē Pasūtītāja pārstāvju norādīto) noteiktajām matemātiskām darbībām; 6) funkcionālo prasību maksimālā vērtība pēc Konkursa nolikuma 10.1.3.3.punkta formulas ir 1 vai mazāka attiecībā pret maksimālo punktu skaitu (180). Iesnieguma izskatīšanas sēdē Iesniedzēja pārstāvis norādīja, ka, iepazīstoties ar Pasūtītāja paskaidrojumiem, iebildumus attiecībā uz Konkursa nolikuma 4.pielikumā paredzēto funkcionālo prasību vērtēšanas kārtību vairs uztur tikai tādā aspektā, ka no Konkursa nolikuma neizriet, ka katrs no karavīriem, kas novērtēs iesniegto mugursomas paraugu, norādīs arī piešķirtā punktu skaita pamatojumu, bet gan tikai piešķirto vērtējumu punktu izteiksmē. Iesniedzēja pārstāvis paskaidroja, ka karavīru, kas praktiski testēs funkcionālo prasību izpildi, norādītais pamatojums piešķirtajam vērtējumam (punktu skaitam) ir būtisks, lai pretendents varētu izprast piešķirtā vērtējuma pamatotību (trūkumus un nosacītās priekšrocības) un nepieciešamības gadījumā to apstrīdēt. Iepazīstoties ar Konkursa nolikuma 4.pielikumā ietverto funkcionālo prasību vērtēšanas tabulu, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka tajā noteikto funkcionālo prasību ietvaros pretendentu iesniegtos mugursomas paraugus paredzēts vērtēt, tos savstarpēji salīdzinot, proti, labākais saņems 10 punktus, bet sliktākais - 1 punktu (atšķirīgi punktu skaita piešķiršanas nosacījumi paredzēti kritērijos Nr.14, Nr.15, Nr.16, Nr.17). Tāpat konstatējams, ka Konkursa nolikuma 4.pielikumā ietvertajā funkcionālo prasību vērtēšanas tabulā paredzēta kolonna “Pretendenta rezultāts”, kurā katram no kritērijiem norādāms piešķirtais vērtējums. Tas, vai šajā kolonnā norādāms vienīgi piešķirtais punktu skaits vai piešķirtais punktu skaits kopā ar pamatojumu (iemesliem, kāpēc tiek piešķirts attiecīgais punktu skaits), Konkursa nolikumā nav tieši noteikts. Tomēr minētais apstāklis iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā nekādā veidā neliecina par to, ka piešķirtā vērtējuma pamatojums arī nevarētu tikt norādīts. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka uz šā lēmuma pieņemšanas brīdi (Konkursa nolikuma apstrīdēšanas stadijā) nemaz nav iespējams iepriekš paredzēt vai konstatēt, ka piedāvājumu vērtēšanā noteikti netiks norādīts piešķirtā vērtējuma pamatojums, līdz ar to šobrīd arī nav pamata konstatēt kādu Pasūtītāja pārkāpumu vai Konkursa nolikuma neatbilstību PIL. Sekojoši - nav arī pamata atzīt Iesniedzēja iebildumus šajā daļā par pamatotiem.