Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
27/04/2018
Nr.4-1.2/18-61
 
Izvērtējot lietas materiālus un uzklausot lietas dalībnieku viedokļus iesnieguma izskatīšanas sēdē, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Iesniedzēja iesniegums šajā daļā ir pamatots, jo no Konkursa nolikuma 1.8.1.punkta redakcijas nav konstatējams, ka pasūtītājs ir paredzējis, ka pretendenti piedāvājuma nodrošinājumu ir tiesīgi iesniegt arī kā bankas garantiju vai apdrošināšanas polisi, tāpēc šāda minētā punkta redakcija uzskatāma par piegādātāju tiesību nepamatotu ierobežojumu. Iesniegumu izskatīšanas komisija atzīst par pamatotu arī Iesniedzēja iebildumu par to, ka Konkursa nolikumā nav noteikts piedāvājuma nodrošinājuma termiņš. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pasūtītāja pienākums iepirkuma procedūras dokumentos cita starpā norādīt piedāvājuma nodrošinājuma termiņu ir noteikts PIL 50.panta pirmajā daļā un atbilstoši PIL 50.panta trešajai daļai piedāvājuma nodrošinājuma termiņu nosaka samērīgi, ņemot vērā attiecīgā iepirkuma sarežģītību un paredzamo piedāvājumu izvērtēšanas termiņu, bet tas nedrīkst pārsniegt sešus mēnešus, skaitot no piedāvājumu atvēršanas dienas. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Konkursa nolikuma 1. 8.1.punkts šādā redakcijā ir pretrunā ar PIL 50.panta pirmajā un ceturtajā daļā noteikto un ir atceļams, kā arī ir atceļami Konkursa nolikuma 8.1.punkta d) apakšpunkta un 11.2.punkta nosacījumi saistībā ar piedāvājuma nodrošinājuma summas samaksu un atmaksu, uz kuriem Iesniedzējs cita starpā ir norādījis arī savā iesniegumā. Tāpat par pamatotiem iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata Iesniedzēja iebildumus par Konkursa nolikuma 11.4.punkta neatbilstību PIL 50.panta sestās daļas 2.punktam, un tieši, ka, pretendentam neiemaksājot vai neiesniedzot saistību izpildes nodrošinājumu, pasūtītājs nav paredzējis ieturēt piedāvājuma nodrošinājumu, bet gan vienīgi to aizturēt līdz piegādes saņemšanai. Konstatējams, ka Konkursa nolikuma 11.4.punktā noteikts, ka saistību izpildes nodrošinājums ir jāiemaksā 2% apmērā no pasūtījuma summas bez pievienotās vērtības nodokļa par nolikuma 2.2.1.puktā minēto preču daudzumu 10 darba dienu laikā pēc abpusējas vispārīgās vienošanās parakstīšanas dienas; ja 10 darba dienu laikā tas netiek izdarīts, tad piedāvājuma nodrošinājums tiek aizturēts līdz piegādes saņemšanai. Ievērojot, ka PIL 50.panta sestās daļas 2.punktā konkrēti noteikts, ka gadījumā, ja pretendents, kuram piešķirtas iepirkuma līguma slēgšanas tiesības, pasūtītāja noteiktajā termiņā nav iesniedzis tam iepirkuma procedūras dokumentos un iepirkuma līgumā paredzēto saistību izpildes nodrošinājumu, nodrošinājuma devējs izmaksā pasūtītājam vai pasūtītājs ietur pretendenta iemaksāto piedāvājuma nodrošinājuma summu, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Konkursa nolikuma 11.4.punkts ir pretrunā ar minēto PIL normu un tādējādi ir atceļams. Vienlaikus iesniegumu izskatīšanas komisija arī norāda, ka Konkursa nolikuma 11. 4.punkts pašreizējā redakcijā ir pretrunā ar Konkursa nolikuma 11.3.3.punktā noteikto, ka piedāvājuma nodrošinājums netiks atgriezts, ja pretendents, kuram piešķirtas vispārīgās vienošanās tiesības, nolikuma 11.4.punktā noteiktajā termiņā nav ieskaitījis Pasūtītāja kontā saistību izpildes nodrošinājumu. Proti, Konkursa nolikuma 11.3.3.punktā noteikts, ka attiecīgajā gadījumā piedāvājuma nodrošinājums netiks atgriezts, savukārt Konkursa nolikuma 11.4.punktā noteikts, ka attiecīgajā gadījumā piedāvājuma nodrošinājums tiek vienīgi aizturēts līdz piegādes saņemšanai.