Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
AT – Augstākā tiesa
21/05/2018
A420171118 SKA-1222/2018-3
 
Novērtējot pretendentu pieredzei izvirzīto prasību pamatojumu, proti, ka konkrētās tehnoloģiju apakšversijas šobrīd tiek izmantotas iestādes uzturētajā informācijas sistēmā, tiesai nav jāpārbauda, vai pasūtītājs pamatoti izmanto šādas, iespējams, novecojušas apakšversijas. Lietā nav strīda un Augstākajai tiesai nav šaubu par to, ka informācijas tehnoloģiju jomā nemitīgi notiek attīstība, un, kā norāda pieteicēja, programmu apakšversijas var mainīties pat pusgada laikā. Tomēr tas, kādas tehnoloģijas izmantot savas informācijas sistēmas nodrošināšanai, ir paša pasūtītāja izšķiršanās, un tā ir tieši saistīts ar saimnieciska rakstura (lietderības) apsvērumiem, ko tiesa administratīvajā procesā nevar pārbaudīt. Ne tiesa, ne pretendenti nevar pasūtītājam diktēt, kādas ierīces, tehnoloģijas vai programmas būtu jāizmanto savas darbības nodrošināšanai (būtu izdevīgākas, ērtākas, labākas utt.). Savukārt novērtēt var to, vai pasūtītājs spēj objektīvi pamatot prasību pēc pieredzes ar konkrēto tehnoloģiju vai kādu tās versiju. Tādu pārbaudi pirmās instances tiesa ir veikusi, pamatoti secinot, ka pārliecināšanās par to, vai pretendentam ir pieredze tehnoloģiski līdzvērtīgu informācijas sistēmu apkalpošanā, ir vērsta uz pasūtītāja risku iegādāties nekvalitatīvu pakalpojumu mazināšanu. ... Savukārt pasūtītāja skaidrojumā par minēto prasību norādīts, ka pieredze darbā ar jaunākām apakšversijām tiks uzskatīta par atbilstošu, un, ja šāda pieredze tiek norādīta, pretendentam jāpierāda, ka tā ietver zināšanas par nolikumā norādītajām programmatūras versijām. Tātad no nolikuma neizriet, ka pretendentam obligāti jābūt strādājušam tieši ar nolikumā norādīto tehnoloģijas apakšversiju, lai varētu kvalificēties iepirkumam, bet gan pretendents var kvalificēties arī tad, ja ir radījis vai apkalpojis citām 3.3.2.5.apakšpunktā minētajām pazīmēm atbilstošu sistēmu vai arī ja tam ir pieredze ar jaunākām apakšversijām un tas pierāda, ka tā pieredze ietver zināšanas arī par pasūtītāja izmantoto tehnoloģiju. Prasību elastība attiecībā uz kvalifikācijas apliecināšanu liek domāt, ka pretendenta pieredzes prasīšana darbā ar konkrēto apakšversiju nav pasūtītāja strikta un formāla iecirtība vai kādas personas interešu nodrošināšana, bet gan pasūtītāja mērķis ir pēc būtības noskaidrot, vai pretendents spēs apkalpot pasūtītāja esošo informācijas sistēmu (vai tam būs nepieciešamā kompetence).