Konkursa nolikuma 2.5.1.punktā noteikts, kādi speciālisti pretendentam jānodrošina iepirkuma līguma izpildē. Saskaņā ar Konkursa nolikuma 2.5.1.2.punktu pretendentam iepirkuma līguma izpildē jānodrošina vadošais pētnieks - metodoloģijas izstrādes un aprobācijas vadītājs, kurš cita starpā atbilst šādām prasībām: 2.5.1.2.1. vismaz maģistra vai doktora grāds dabas zinātnēs (matemātika, statistika) vai sociālajās zinātnēs (ekonomika, demogrāfija, socioloģija, sociālā antropoloģija); 2.5.1.2.2. teicamas latviešu un teicamas vai labas angļu valodas zināšanas; 2.5.1.2.3. zināšanas par minimālā patēriņa standartu vai minimālo ienākumu shēmu izstrādi Eiropas Savienībā, ko apliecina ar attiecīgu autordarbu, disertāciju vai zinātnisku publikāciju.[..]
Konstatējams, ka Iesniedzējs savā piedāvājumā ir iekļāvis piedāvātās speciālistes I.M. CV (piedāvājuma 20.-21.lpp.), kurā norādīta iegūtā izglītība Latvijas Universitātē (bakalaura grāds ekonomikā, finanšu un kredīta specialitāte), kā arī iegūtā izglītība Kolumbijas Universitātē Ņujorkā (maģistra grāds starptautiskajās attiecībās, (MA) ar specializāciju makroekonomikas stratēģijā un vadībā). Attiecībā uz zināšanām par minimālā patēriņa standartu vai minimālo ienākumu shēmu izstrādi Eiropas Savienībā piedāvātās speciālistes I.M. CV ir norāde, ka minētā speciāliste Iesniedzēja (BICEPS) darbības ietvaros ir veikusi ES28 valstu atsauces budžetu pilotprojekta pētījuma Latvijas daļas uzdevumus, norādot, ka iepazīties ar konkrēto darbu var Iesniedzēja tīmekļvietnē. [..]
Savukārt attiecībā uz Iesniedzēja piedāvātās speciālistes I.M. zināšanām par minimālā patēriņa standartu vai minimālo ienākumu shēmu izstrādi Eiropas Savienībā iesniegumu izskatīšanas komisija, ievērojot Pasūtītāja paskaidrojumos norādīto, secina, ka iepirkuma komisija pamatoti atzinusi, ka šīs zināšanas nav apliecinātas atbilstoši Konkursa nolikuma 2.5.1.2.3. punktā noteiktajam, proti, ar attiecīgu autordarbu, disertāciju vai zinātnisku publikāciju. Arī iesnieguma izskatīšanas sēdē uzklausot Iesniedzēja pārstāvju paskaidrojumus, secināms, ka Iesniedzējs atzīst, ka piedāvātās speciālistes I.M. CV Iesniedzēja (BICEPS) darbības ietvaros veiktie ES28 valstu atsauces budžetu pilotprojekta pētījuma Latvijas daļas uzdevumi nav atzīstami nedz par autordarbu, nedz par disertāciju, nedz arī zinātnisku publikāciju. Sekojoši no Iesniedzēja pārstāvju teiktā izriet, ka faktiski Latvijā nevienam speciālistam šādas pieredzes (attiecīgu zināšanu, kas var tikt apliecinātas ar autordarbu, disertāciju un zinātnisku publikāciju) nav un tādējādi Iesniedzējs paļāvās uz to, ka Pasūtītājs vērtēs šo zināšanu esamību plašāk, nekā to paredz Konkursa nolikums, un atzīs Iesniedzēja piedāvātās speciālistes iegūtās zināšanas attiecīgajā pētījumā par atbilstošām, ņemot vērā arī faktu, ka uz šo pētījumu ir atsauces Konkursa nolikuma tehniskajā specifikācijā.[..]
Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību uz Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2012.gada 17.augusta lēmumā lietā Nr.SKA-850/2012 atzīto, proti, ka „nolikums ir tiesību akts, uz kuru tiek balstīta turpmākā iepirkuma procedūra un kurš līdztekus normatīvajam regulējumam (un vienlaikus tam atbilstoši) reglamentē iepirkuma procedūras norisi; tajā ietvertie noteikumi, tostarp kritēriji, kurus pasūtītājs vērtē, piešķirot līguma slēgšanas tiesības, ir saistoši līdz pat brīdim, kad tiek izpildīts vai ir kļuvis neapstrīdams lēmums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu”. Līdz ar to pretendentiem ir saistoši konkursa nolikumā ietvertie noteikumi, tai skaitā pretendentiem precīzi jāievēro nolikumā ietvertās prasības, sagatavojot savu piedāvājumu [..].