Saskaņā ar Konkursa nolikuma 3.14.punktu, lai nodrošinātu iepirkuma priekšmetā paredzēto būvdarbu izpildi bez avansa saņemšanas no Pasūtītāja, pretendentam jābūt: pieejamiem brīviem finanšu līdzekļiem vismaz 50% apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas ar PVN, kurus kredītiestāde ir rezervējusi uz Konkursa nolikuma 1.6.3.punktā norādīto piedāvājuma nodrošinājuma termiņu (Konkursa nolikuma 3.14.1.punkts), vai piešķirtai kredītlīnijai vismaz 50% apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas ar PVN Latvijas Republikā vai ārvalstī reģistrētā kredītiestādē ar nosacījumu, ka kredītiestāde kredītlīnijas līdzekļus vismaz iepriekš minētās summas apmērā ir rezervējusi uz Konkursa nolikuma 1.6.3.punktā norādīto piedāvājuma nodrošinājuma termiņu (Konkursa nolikuma 3.14.2.punkts), vai pieejamai kredītlīnijai vismaz 50% apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas ar PVN, ko apliecina Latvijas Republikā vai ārvalstī reģistrētas kredītiestādes izdots apliecinājums par to, ka kredītiestāde ir izskatījusi pretendenta pieteikumu kredīta saņemšanai un ir pieņēmusi lēmumu piešķirt pretendentam kredītu vismaz iepriekš minētās summas apmērā iepirkuma priekšmetā paredzēto būvdarbu izpildes nodrošināšanai (ja pretendents tiks atzīts par uzvarētāju), kas tiks izsniegts pretendentam pēc kredīta līguma noslēgšanas un kredīta izsniegšanas priekšnosacījumu izpildes (Konkursa nolikuma 3.14.3.punkts); ja pretendents ir piegādātāju apvienība, tad apvienības dalībniekiem kopā jāatbilst 3.14.1., 3.14.2. vai 3.14.3. punktā izvirzītajai prasībai. [..]
Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja mērķis, ietverot Konkursa nolikuma 3.14. un 4.1.14.punktā prasības par pieejamiem finanšu līdzekļiem, t.sk. to apjomu, kā arī nepieciešamību saņemt tieši kredītiestādes apliecinājumus par attiecīgā finansējuma pieejamību vai gatavību piešķirt attiecīgu finansējumu, ir pārliecināties par pretendenta finansiālo kapacitāti, proti, par finansiālo spēju uzņemties konkrētās līgumsaistības jeb citiem vārdiem - pārliecināties par pretendenta piemērotību konkrētā līguma izpildei, vērtējot pretendenta saimniecisko un finansiālo stāvokli. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Pasūtītāja vēlme pārliecināties par pretendenta spējām pildīt līgumu ir saprotama un pamatota un mērķis attiecīgās prasības ietveršanai Konkursa nolikumā ir leģitīms.
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka izskatāmajā lietā nav konstatējams, ka prasība iesniegt kādu no Konkursa nolikuma 4.1.14.punktā minētajiem kredītiestādes dokumentiem pati par sevi būtu neatbilstoša Publisko iepirkumu likuma prasībām, jo šāda dokumenta iesniegšana ir paredzēta Publisko iepirkumu likuma 41.panta pirmās daļas 1.punktā. Turklāt iesniegumu izskatīšanas komisija no lietas materiāliem un Pasūtītāja pārstāvju paskaidrojumiem iesnieguma izskatīšanas sēdē secina, ka Pasūtītāja mērķis, izvirzot šo prasību, ir pārliecināties par pretendenta finansiālo spēju uzņemties konkrētās līgumsaistības, ņemot vērā, ka tam netiek izsniegts avanss pirms būvdarbu uzsākšanas un netiek veikti starpmaksājumi attiecīgo būvdarbu izpildes laikā. Tāpat atbilstoši Pasūtītāja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā norādītajam Konkursa nolikuma 3.14. un 4.1.14.punktam pēc satura līdzvērtīgas prasības ir tikušas noteiktas un attiecīgi savu lietderību attaisnojušas citos Pasūtītāja veiktajos iepirkumos, praksē izslēdzot gadījumus, kad izpildītāji nav spējīgi īstenot attiecīgos iepirkumu līgumus. [..]
No Pasūtītāja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā norādītā izriet, ka prasība par finanšu resursu pieejamību tieši 50% apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas ar PVN ir pamatota ar Konkursa specifiku, proti, Konkursa dokumentācijā nosauktie objekti ir jāuzbūvē salīdzinoši īsā termiņā (atbilstoši Konkursa nolikuma 2.3.punktam būvdarbi jāpabeidz 2016.gada būvdarbu sezonā, savukārt būvdarbu izpildes laiks ir viens no saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas kritērijiem saskaņā ar Konkursa nolikuma 6.4.1.punkta K1 kritēriju), turklāt līguma izpilde ir jāveic par iepirkuma līguma izpildītājam pieejamajiem finanšu resursiem līdz pat objektu pabeigšanai (atbilstoši iepirkuma līguma 4.2.punktam), kas nozīmē gan līguma izpildei nepieciešamo materiālu iegādi, gan regulāru norēķinu ar tiešajiem būvdarbu izpildītājiem (objektos nodarbinātajām personām) un apakšuzņēmējiem (ja pretendents tādus ir paredzējis).