Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
23/01/2017
Nr.4-1.2/17-12
 
Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā prasība par pretendenta un apakšuzņēmēja iepriekšējo pieredzi, kas gūta tieši ģenerāluzņēmēja statusā, nav objektīvi pamatota un nepamatoti ierobežo tādu piegādātāju un attiecīgi piesaistāmo apakšuzņēmēju dalību Iepirkumā, kuriem ir nepieciešamā pieredze pēc būtības (kas faktiski ir šo kvalifikācijas prasību mērķis), taču tā ir iegūta nevis ģenerāluzņēmēja, bet apakšuzņēmēja statusā. Lai gan Pasūtītāja pārstāvji iesnieguma izskatīšanas sēdē norādīja, ka Iepirkumā ir iesniegti vairāki piedāvājumi, nav zināms tas, vai kādam no ieinteresētajiem piegādātājiem tieši šī prasība par pieredzi ģenerāluzņēmēja statusā nav bijusi par šķērsli dalībai Iepirkumā. Attiecībā uz Pasūtītāja norādi, ka apakšuzņēmējam būs pieredze tikai atsevišķa pakalpojuma veida sniegšanā, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pirms Iepirkumā iesniegto piedāvājumu izvērtēšanas Pasūtītājs nevar zināt to, kādu pieredzi apakšuzņēmēja statusā varētu būt guvuši pretendenti. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Iesniedzēja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdē norādīto, ka arī apakšuzņēmēja statusā pretendents varētu būt guvis pieredzi visu Iepirkuma nolikumā norādīto pakalpojumu sniegšanā vienlaicīgi, Pasūtītājs nav atspēkojis ne ar kādiem argumentiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka, lai gan Pasūtītāja noteiktais attiecīgo prasību mērķis ir leģitīms, mērķa sasniegšanai ir jāizvēlas tādi līdzekļi, kas vismazāk ierobežo potenciālos pakalpojumu sniedzējus. Šajā gadījumā potenciālos pakalpojumu sniedzējus nepamatoti ierobežo prasība, ka pieredzei jābūt gūtai tieši ģenerāluzņēmēja statusā. Ja prasība būtu formulēta tā, ka pretendents attiecīgo pieredzi var būt guvis arī apakšuzņēmēja statusā, tas mazāk ierobežotu potenciālos pakalpojumu sniedzējus, kā arī vienlaikus sasniegtu Pasūtītāja noteikto mērķi pārliecināties par to, ka pretendentam un tā apakšuzņēmējiem piemīt atbilstoša pieredze pēc būtības. Līdz ar to nav izšķirošas nozīmes tam, kādā statusā šī pieredze ir iegūta, ja nepieciešamās tehniskās un profesionālās spējas pretendentam un tā apakšuzņēmējam piemīt. Ņemot vērā minēto, secināms, ka Pasūtītājs nav objektīvi izsvēris nepieciešamību izvirzīt prasību par pretendenta un apakšuzņēmēju iepriekš gūto pieredzi tieši ģenerāluzņēmēja statusā.