Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
ART – administratīvā tiesa
21/11/2016
Nr. A420252516
 
Iepirkuma nolikuma 1.9.10.punktā noteikts, ka iesniegtie piedāvājumi, izņemot nolikuma 1.8.2. un 1.8.7.punktā noteiktos gadījumus, ir pasūtītāja īpašums un netiks atdoti atpakaļ pretendentam. Kā juridisko pamatojumu iepirkuma nolikuma 1.9.10.punkta prettiesiskumam pieteicēja, atsaucoties uz Civillikuma 1971.pantu, norādījusi tā neatbilstību Publisko iepirkumu likuma 36.pantam Publisko iepirkumu likuma 36.pantā noteikts, ka pasūtītājs visus šā likuma 35.panta trešajā daļā minēto dokumentu oriģinālus, kā arī piedāvājumu oriģinālus glabā 10 gadus pēc iepirkuma līguma noslēgšanas, vispārīgās vienošanās noslēgšanas vai dinamiskās iepirkumu sistēmas izveides. Minētā tiesību norma attiecas uz dokumentu pārvaldību iestādē. Proti, saskaņā ar Arhīvu likuma 4.pantu un uz tā pamata izdotajiem Noteikumiem Nr.748, izstrādājot institūcijas lietu nomenklatūru, cita starpā tiek noteikti glabājamo dokumentu termiņi Saskaņā ar Noteikumu Nr.748 40.punktu, kā viens no glabāšanas termiņu noteikšanas kritērijiem ir normatīvajos aktos noteiktie glabāšanas termiņi. Tādējādi saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 36.pantu institūcijai, kura rīko publiskos iepirkumu, lietu nomenklatūrā publiskajā iepirkumā iesniegtajiem dokumentiem, tostarp iesniegtajiem piedāvājumiem, būtu nosakāms glabāšanas termiņš 10 gadi. Beidzoties dokumenta glabāšanas termiņiem, tie ir iznīcināmi, ja vien tiem nav piešķirts arhīviski vērtīga dokumenta statuss. Publisko iepirkumu likums neuzliek pienākumu pasūtītājam pēc minētā glabāšanas termiņa beigām atdot iesniegtos piedāvājumus pretendentiem. Savukārt pieteicējas norādītā Civillikuma 1971.panta norma ietilpst saistību tiesību - glabājuma līguma tiesiskajā regulējumā. Saskaņā ar Civillikuma 1968.pantu ar glabājuma līgumu glabātājs uzņemas uzglabāt kustamu lietu, ko viņam nodevis glabājuma devējs. Un saskaņā ar Civillikuma 1975.pantu pēc nolīgtā glabāšanas termiņa vai pēc glabājuma devēja pieprasījuma arī pirms noteiktā termiņa glabātājam lieta jāatdod glabājuma devējam. Publisko iepirkumu likums ar piedāvājuma iesniegšanu neparedz civiltiesisku attiecību - glabājuma līguma nodibināšanu. Tādējādi Publisko iepirkumu likuma 36.panta norma ir dokumentu pārvaldības tiesiskā regulējuma speciālā norma un tās interpretācijā nav piemērojams Civillikuma glabājuma līguma institūta tiesiskais regulējums.