Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Publisko iepirkumu likuma 45. panta pirmā daļa nosaka, ka, ja pasūtītājs konstatē, ka atbilstoši šā likuma 39., 40., 41., 42., 43. un 44.panta noteikumiem iesniegtajos dokumentos ietvertā informācija ir neskaidra vai nepilnīga, tas pieprasa, lai piegādātājs vai kompetenta institūcija izskaidro vai papildina šajos dokumentos ietverto informāciju; pasūtītājs termiņu nepieciešamās informācijas iesniegšanai nosaka samērīgi ar laiku, kas nepieciešams šādas informācijas sagatavošanai un iesniegšanai. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Publisko iepirkumu likuma regulējums attiecībā uz pretendenta iesniegtās kvalifikāciju apliecinošās informācijas papildināšanu ne tikai neliedz pasūtītājam prasīt, lai pretendents minēto informāciju papildina, ja tā ir neskaidra vai nepilnīga, bet nosaka to par pasūtītāja pienākumu.
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka konkrētajā gadījumā no Personu apvienības iesniegtā garantiju saistību pārņēmēja iepriekš veikto piegāžu saraksta ir objektīvi secināms, ka pie minētā dokumenta bija jābūt pievienotām konkrētām datētām un numurētām pasūtītāju atsauksmēm, kas acīmredzamas cilvēciskas kļūdas rezultātā netika izdarīts, tādējādi minētais dokuments iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā ir atzīstams par nepilnīgi iesniegtu Publisko iepirkumu likuma izpratnē. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Pasūtītājam konkrētajā gadījumā bija pienākums lūgt Personu apvienībai iesniegt minētajā sarakstā norādītās datētās un numurētās atsauksmes (tās atsauksmes, kas minētajā sarakstā norādītas kā tā pielikumi). Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Pasūtītājs Konkursa nolikuma 5.pielikumā ir noteicis noteiktu formu, kā iesniedzams veikto piegāžu saraksts, tajā cita starpā norādot pasūtītāju un kontaktinformāciju, kā arī piegādi apliecinoša dokumenta numuru un atsauksmes numuru. Attiecīgi pie šādiem lietas apstākļiem, kad no Personu apvienības iesniegtā garantiju saistību pārņēmēja iepriekš veikto piegāžu saraksta ir objektīvi secināms, ka pie minētā dokumenta bija jābūt pievienotām konkrētām datētām un numurētām pasūtītāju atsauksmēm, Personu apvienības izslēgšanas no dalības Konkursā pārsniedz to, kas ir nepieciešams vienlīdzīgas un taisnīgas attieksmes iepirkuma procedūrā nodrošināšanai, un konkrētajā gadījumā piedāvājuma izslēgšana minētā iemesla dēļ ir uzskatāma par formālu.