... Izskatāmajā lietā ir izvērtējams jautājums par to, vai Pasūtītājs iepirkuma līguma izpildes stadijā ir tiesīgs veikt grozījumus un vai var rasties Iesniedzēja norādītā situācija, ka, iegūstot iepirkuma līguma slēgšanas tiesības, piedāvātās papildu (vēlamās) prasības, par kurām piešķirti papildu punkti, var netikt izpildītas iepirkuma līgumā.
...
Izvērtējot Konkursa dokumentāciju, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Pasūtītājs ar Konkursa nolikuma tehniskās specifikācijas 2.7.punktu ir noteicis Pasūtītāja tiesības veikt grozījumus līguma izpildē (projekta izstrādē), kuras likumiski ierobežo Publisko iepirkumu likuma 67.1pants par grozījumu pieļaujamību, iepirkuma līguma 7.sadaļā paredzot līguma grozīšanas kārtību un iepirkuma līguma 1. un 8.5.punktā paredzot, ka cita starpā Konkursa nolikuma tehniskā specifikācija ir neatņemama iepirkuma līguma sastāvdaļa, uz kuras pamata tiek sniegts pakalpojums.
Attiecībā uz Iesniedzēja iebildumu par to, ka pretendenta tehniskajā piedāvājumā norādīto risinājumu mainīšana un/vai precizēšana rada risku, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka no Publisko iepirkumu likuma viedokļa ir būtiski nošķirt Publisko iepirkumu likumam atbilstošu un neatbilstošu risku. Minētā sakarā iesniegumu izskatīšanas komisija norāda uz Eiropas Savienības Tiesas 2016.gada 7.septembra spriedumā lietā C-549/14 Finn Frogne A/S pret Rigspolitiet ved Center for Beredskabskommunikation norādīto, ka apstāklis vien, ka daži publiskie līgumi to priekšmeta dēļ jau sākumā var tikt uzskatīti par tādiem, kam ir nejaušs raksturs, rada paredzamu risku, ka to izpildes laikā radīsies grūtības; līgumslēdzēja iestāde var sev saglabāt iespēju izdarīt līgumā noteiktus grozījumus, pat būtiskus, pēc tā slēgšanas tiesību piešķiršanas, ciktāl tā to ir paredzējusi dokumentos, kas regulēja līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru.
Ņemot vērā, ka Pasūtītājs Konkursa dokumentācijā ir iekļāvis atrunu par grozījumu veikšanu, kā arī atrunu par to, ka ar prasību mainīšanu vai precizēšanu netiks mainīts kopējais projekta apjoms, skaidrojot, ka attiecīgā prasība ir saistīta ar iepirkuma priekšmeta specifiku un iespējamu (bet ne paredzamu) prasību mainīšanu vai precizēšanu, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Konkursa nolikuma tehniskās specifikācijas 2.7.punkts atbilst Publisko iepirkumu likumam gan atsevišķi, gan vērtējot Konkursa dokumentāciju kopumā, proti, Pasūtītāja tiesības projekta izstrādes gaitā mainīt vai precizēt prasības rada Publisko iepirkumu likumam atbilstošu risku. Līdz ar to iesnieguma izskatīšanas komisija uzskata, ka Iesniedzēja iesniegums šajā daļā nav pamatots.