Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
10/11/2016
Nr.4-1.2/16-322-3
 
Vienlaikus ir norādāms, ka cenu atšķirības nav vienīgais, kas var liecināt par to, ka piedāvājums ir pirmšķietami nepamatoti lēts. Turklāt atsevišķos gadījumos pretendenta piedāvājums ir izvērtējams Likuma 48.panta ietvaros ne tikai kopējās piedāvātās cenas, bet arī atsevišķās pozīcijās piedāvāto cenu kontekstā, jo līguma izpilde šajā gadījumā ir atkarīga no uzaicinājuma vēstuļu gan sagatavošanas, gan nosūtīšanas. Līdz ar to pie nolikuma 4.5.3.punkta regulējuma nav pamatoti vērtēt tikai un vienīgi kopējo piedāvāto cenu, jo saskaņā ar to jebkurā gadījumā ir piemērojams Likuma 48.pants un no tā izrietošais saistībā arī ar izmaksu atsevišķās pozīcijās vērtēšanu. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka, tā kā viens no Uzvarētāja piesaistītajiem apakšuzņēmējiem ir Latvijas Pasts (kuram turklāt ir nodota vismaz 20% līguma izpildes daļa un sūtījumu piegāde), Pasūtītājs ne rakstveida paskaidrojumos, ne tā pārstāvji iesnieguma izskatīšanas sēdē ne apstiprināja, ne noliedza, ka tehniskajās specifikācijās paredzētie sūtījumi ir „B” klases vēstules, kuru apstiprinātais tarifs Latvijas Pasta ietvaros ir 0,24 euro par sūtījumu, kā arī neizteica jebkādus argumentus pēc būtības attiecībā uz šiem Iesniedzēja norādītajiem apsvērumiem (kas liecina par Uzvarētāja finanšu piedāvājuma neizvērtēšanu minētā kontekstā), iepirkuma komisijai Uzvarētāja piedāvājums ir jāizvērtē kontekstā ar minētajiem apstākļiem, kā arī tie ir jāņem vērā, Likuma 48.panta pirmās daļas kārtībā pieprasot no Uzvarētāja detalizētu paskaidrojumu par būtiskajiem piedāvājuma nosacījumiem. Tāpat jāņem vērā, ka, kaut arī Uzvarētāja piedāvātā cena par katra uzaicinājuma vēstules sagatavošanu un nosūtīšanu sasniedz iepriekš minētā tarifa izmaksas, atsevišķi paredzētās nosūtīšanas izmaksas ir zemākas, nekā minētais tarifs to paredz. Vienlaikus ir norādāms, ka šajā gadījumā nav izšķirošas nozīmes tam, ka bez Latvijas Pasta Uzvarētājs sūtījumu piegādei ir piesaistījis arī citus apakšuzņēmējus, kuru tarifus neregulē Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija. Šajā gadījumā, lai būtu pamats izvērtēt Uzvarētāja piedāvāto cenu, pietiek ar Latvijas Pasta plānoto iesaisti līguma izpildē, kas tieši izriet no Uzvarētāja piedāvājuma. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka, tā kā no Pasūtītāja rakstveida paskaidrojumiem tieši izriet, ka, lai konstatētu to, vai no Uzvarētāja nav pieprasāms skaidrojums Likuma 48.panta kontekstā, iepirkuma komisija vērtēja vien kopējo piedāvāto cenu, iepriekš minētie apstākļi liecina par padziļinātākas izvērtēšanas nepieciešamību kontekstā ar Iesniedzēja norādītajiem apsvērumiem saistībā ar uzaicinājuma vēstuļu nosūtīšanas izmaksām.