Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Publisko iepirkumu likums neregulē kārtību, kādā līguma (iepirkuma) priekšmets tiek sadalīts daļās, tomēr Publisko iepirkumu likuma 9.pants vispārīgi regulē jautājumus par līgumcenas noteikšanu, arī gadījumos, kad līgumi tiek slēgti par katru daļu atsevišķi, t.i., saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 9.panta septīto daļu, ja paredz iepirkt līdzīgas preces, vienlaikus slēdzot vairākus publiskos piegādes līgumus tā, ka tie ir līgumi pa daļām, līgumcenu nosaka kā visu daļu kopējo summu. Minētā kārtība vienlaicīgi nenozīmē pasūtītāja pilnīgu rīcības brīvību, apvienojot līdzīgas preces vienā iepirkuma līgumā. Ņemot vērā, ka iepirkuma priekšmeta sadalīšana daļās vai apvienošana ir saistīta ar pašu iepirkuma priekšmetu, minētajā situācijā ir jāņem vērā Publisko iepirkumu likuma 17.panta pirmajā daļā noteiktais regulējums, t.i., tehniskās specifikācijas nodrošina vienādas iespējas visiem pretendentiem un nerada nepamatotus ierobežojumus konkurencei iepirkuma procedūrā.[...]
epazīstoties ar Konkursa nolikuma 4.pielikumā pievienoto iepirkuma līguma projektu, kā arī iesnieguma izskatīšanas sēdē uzklausot Pasūtītāja pārstāvju paskaidrojumus, ir secināms, ka iepirkuma līguma laikā Pasūtītājs veiks nepieciešamo medikamentu pasūtījumus pēc to nepieciešamības, nevis par visiem attiecīgajā iepirkuma daļā ietilpstošajiem medikamentiem katrā pasūtījuma reizē. Turklāt medikamentu pasūtījumi netiks koordinēti un veikti visām 7 filiālēm kopā, bet gan katra filiāle šos pasūtījumus veiks un medikamentus saņems atsevišķi pēc to nepieciešamības. Tāpat Konkursa nolikumā nav noteikts iespējamais piegāžu apjoms un biežums, savukārt no Pasūtītāja pārstāvju teiktā izriet, ka pasūtījumi praksē parasti tiek veikti reizi nedēļā vai pat katru dienu, ja nepieciešams.
Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja paskaidrojumos norādītais arguments, ka, Pasūtītāja ieskatā, tikai viens piegādātājs (viena līguma ietvaros) spētu nodrošināt savlaicīgu medikamentu piegādi visām zāļu terapeitiskām grupām uzreiz, konkrētajā gadījumā neiztur kritiku un nepamato Pasūtītāja lēmumu neļaut Konkursa iepirkuma 3.daļā iesniegt piedāvājumu par katru medikamentu atsevišķi, jo no iepirkuma līguma projekta izriet, ka pasūtījumi tiks veikti par katru iepirkuma 3.daļas tehniskās specifikācijas pozīciju jeb medikamentu atsevišķi, nevis par visām vai kādu no zāļu terapeitiskām grupām uzreiz, turklāt pasūtījumi tiks veikti arī no katras filiāles atsevišķi. Tādējādi Pasūtītājs praksē nonāks pie ievērojama apjoma ar iepirkuma līgumu saistīto jautājumu izpildes kontroles, kā arī preču piegādes pasūtījumu noformēšanas un preču piegādes pieņemšanas, un pie šādiem apstākļiem iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē objektīvu pamatojumu tam, kāpēc jau sākotnēji Pasūtītājs nav paredzējis un nepieļauj piedāvājumu iesniegšanu par katru Konkursa iepirkuma 3.daļas tehniskās specifikācijas pozīciju jeb medikamentu atsevišķi. Turklāt, iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, pēc iespējas lielāka skaita piegādātāju (gan zāļu ražotāji, gan zāļu lieltirgotavas) konkurences apstākļos tiktu nodrošināta ievērojami zemāku cenu par medikamentiem saņemšana, tādējādi arī nodrošinot publiskā iepirkuma regulējuma galvenā mērķa - ietaupīt publiskā budžeta līdzekļus - sasniegšanu.