Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Konkursa nolikuma 4.pielikuma „Līguma projekts” 3.pielikuma „Specifikācijas” 4.līgumam 1.punktā noteikts, ka būvuzņēmējam līguma izpildē jālieto un jāievēro „Ceļu specifikācijas 2015”. Minētajās specifikācijās ir izskaidrots, kas ir divkārtu virsmas apstrāde. Proti, 6.6.2.punktā ir noteikts, ka divkārtu virsmas apstrāde ir secīga pirmās saistvielas kārtas un pirmās šķembu frakcijas kārtas ieklāšana, pēc kuras ieklāj otro saistvielas kārtu un otro šķembu frakcijas kārtu ar mazāka izmēra šķembām; savukārt vienkārtas virsmas apstrāde ir secīga vienas saistvielas kārtas un vienas šķembu frakcijas kārtas ieklāšana. Tāpat ceļu specifikācijās noteikts, piemēram, ka divkārtu virsmas apstrādi var paredzēt aizstāt arī ar divām vienkārtas virsmas apstrādēm. No minētajiem un citiem ceļu specifikāciju noteikumiem izriet, ka ir nošķirama vienkārtas virsmas apstrāde un divkārtu virsmas apstrāde.
Iepazīstoties ar Iesniedzēja iesniegtajiem dokumentiem (iesniegti, atbildot uz Pasūtītāja lūgumu), iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka tajos tieši norādīts, ka veikta melno segumu virsmas vienkārtas apstrāde ar bitumena emulsiju ar granīta šķembām 0/16. No šiem dokumentiem, kas iesniegti, lai apliecinātu, ka atbildīgajam būvdarbu vadītājam ir pieredze divkārtu virsmas apstrādē, nav konstatējams, ka secīgi būtu veikta pirmās saistvielas kārtas un pirmās šķembu frakcijas kārtas ieklāšana, pēc kuras būtu ieklāta otrā saistvielas kārta un otrā šķembu frakcijas kārta, tāpat nav konstatējams, ka otrā šķembu frakcijas kārta būtu ar mazāka izmēra šķembām, kā to paredz ceļu specifikācijas, ja tiek veikta divkārtu virsmas apstrāde