Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
16/05/2018
Nr.4-1.2/18-70/2
 
Atbilstoši Konkursa nolikuma 8.2.3.2.punktam pretendents pēdējos trijos gados (2015., 2016., 2017. un 2018. gadā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim) ir izstrādājis un īstenojis vismaz trīs starptautiskā/valsts mēroga ekspozīcijas koncepcijas, kas ir līdzvērtīgas iepirkuma priekšmeta pakalpojuma apmēram, kas kā minums tostarp ietver: vismaz viena starptautiskā mēroga multimediālas ekspozīcijas izstrāde (telpiskie elementi, audiovizuālās iekārtas, apgaismojuma multimediji). Iesniedzējs izteica iebildumus, ka Konkursa nolikumā ietvertās prasības par multimediālas ekspozīcijas izstrādi starptautiskā mērogā, kā arī speciālistu pieredzes prasība starptautiska mēroga projektu realizācijā ir nepamatota un nav saprotams šādas prasības objektīvais pamatojums. Nav saprotams, kādēļ par atbilstošu nebūtu atzīstama līdzvērtīga pieredze, kas iegūta, realizējot multimediju ekspozīcijas izstrādes projektus Latvijā. Pasūtītājs norādīja, ka Konkursa nolikumā paredzētā starptautiskam finansējumam atbilstoša starptautiskā pieredze likumsakarīgi garantētu projekta īstenotājam atbilstošu pieredzes kvalitāti un nodrošinātu tādu ekspozīcijas projekta realizāciju, kas maksimāli sekmētu muzeja sniegtā vēstījuma nodošanu ne tikai Latvijas, bet arī ārvalstu apmeklētājiem. Kā arī, ietverot ekspozīcijas meta izstrādes grupā speciālistus ar starptautisku pieredzi, tiks sasniegts kvalitātes, projekta apjomam un starptautiskajam finansējumam atbilstošs risinājums. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka šāda Pasūtītāja prasība tiek pamatota ar apstākli, ka Konkursa realizēšanai finansējums tiks iegūts no Eiropas Reģionālās attīstības fonda, kā arī starptautiskas pieredzes prasība paredzēta kā nodrošinājums projektu iesniedzēju pieredzes kvalitātei. Lai gan iesniegumu izskatīšanas sēdē Pasūtītāju pārstāvis norādīja, ka prasība par starptautiska mēroga pieredzi nav saistāma tikai ar ģeogrāfisku vietu, bet arī ar cilvēku mentalitāti, uztveri, iesniegumu izskatīšanas komisija nevar piekrist Pasūtītāja prasības pamatojumam. No Konkursa nolikuma 8.2.3.2.punkta vārdu savienojuma ,,starptautiska mēroga” nav iespējams saprast, ka šī prasība ir ne tikai ģeogrāfiska, bet arī saistīta ar citiem faktoriem. Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija no Ventspils pilsētas domes tīmekļvietnē publiski pieejamās informācijas konstatē, ka Pasūtītājs sniedza atbildes uz Iesniedzēja jautājumiem (Pasūtītāja 2018.gada 5.aprīļa vēstule Nr.1-10/83, pieejams: https://ventspils.lv/files/text/05-04-2018 atbilde pretendentam.pdf). Pasūtītājs sniedza skaidrojumu attiecībā uz Konkursa nolikuma 8.2.3.2.punktā ietverto vārdu savienojumu ,,starptautiskais mērogs”, norādot, ka tas jāsaprot kā ekspozīcijas realizācija ārpus Latvijas. Apstrīdētā Konkursa nolikuma prasība neietver citas pazīmes, kuras norādītu uz to, ka Pasūtītājs vēlējies, lai pretendentam ir pieredze tādas ekspozīcijas realizēšanā, kuras mērķauditorija ir personas ar citu mentalitāti un uztveri. Vienlaikus iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka arī Latvijā var tikt realizēts projekts, kas ir vērsts uz ārvalstu apmeklētājiem un ārvalstīs var tikt realizēts projekts, kas ir vērsts uz konkrētās valsts, kurā tiek īstenots projekts, apmeklētājiem. Tādējādi Konkursa nolikuma 8.2.3.2.punktā noteiktā prasība attiecībā un starptautiska mēroga pieredzi esošajā redakcijā nesasniedz Pasūtītāja mērķi saņemt pakalpojumu no tāda pretendenta, kuram ir pieredze tādas ekspozīcijas, kuras apmeklētāji ir personas ar atšķirīgām vērtībām, uztveri, realizēšanā. Iesniegumu izskatīšanas komisija arī norāda, ka izvirzītās kvalifikācijas prasības piegādātājiem ir saistāmas ar iepirkuma priekšmeta specifiku, nevis projekta finansējuma avotu. Ievērojot, ka projekta realizācijā iesaistīto speciālistu starptautiskas pieredzes prasība ir pamatota ar tādiem pašiem apsvērumiem, arī speciālistiem izvirzītā prasība nav objektīvi pamatota un samērīga attiecībā pret iepirkuma priekšmetu, ievērojot iepriekš minēto. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Konkursa nolikuma 8.2.3.2.punktā iekļautā pieredzes prasība par starptautiskā mērogā izstrādātu multimediālu ekspozīciju, kā arī Konkursa nolikuma 8.2.punktā izvirzītās prasības par speciālistu pieredzi starptautiska mēroga projektu realizācijā, ir atceļamas. Līdz ar to Iesniedzēja iesniegums šajā daļā ir pamatots.