Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
26/04/2018
Nr.4-1.2/18-60
 
Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Pasūtītājs savā rakstveida paskaidrojumā, kā arī 2018.gada 20.marta atbildē uz ieinteresētā piegādātāja (Iesniedzēja) jautājumu ir norādījis objektīvu pamatojumu apstrīdētajai Tehniskās specifikācijas prasībai, proti, Pasūtītājam ir nepieciešams nodrošināt mērījumu veikšanu un iegūto datu apstrādi vienotā termiskās analīzes iekārtu sistēmā. Tāpat konstatējams, ka Iesniedzējs ne iesniegumā, ne tā pārstāvja iesnieguma izskatīšanas sēdē sniegtajos paskaidrojumos pēc būtības nav apstrīdējis Pasūtītāja argumentu par to, ka iekārtas programmatūras saderība ar Pasūtītāja rīcībā jau esošo programmatūru ir būtisks priekšnoteikums iegādājamās iekārtas izmantošanai Pasūtītāja plānotajā veidā. Iesniedzēja iebildumu pamatā ir Iesniedzēja pārliecība, ka jaunā iekārta var daļēji aizstāt esošo iekārtu funkcijas un tās izmantošana vienotā sistēmā Pasūtītājam jebkurā gadījumā nav nepieciešama vai lietderīga. Savukārt šādu apsvērumu veikšana, kā jau norādīts iepriekš, neietilpst ne iesniedzēja, ne iesniegumu izskatīšanas komisijas kompetencē. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka jebkura nolikuma prasība zināmā mērā ierobežo konkurenci, tomēr, vērtējot nolikuma prasību atbilstību, Publisko iepirkumu likumam, ir izslēdzami tikai nepamatoti, nevis jebkuri ierobežojumi konkurencei (sk. Augstākās tiesas 2013. gada 18. decembra rīcības sēdes lēmuma lietā Nr. SKA-1033/2013 7. punktu). Konkrētajā gadījumā Pasūtītāja norādītais pamatojums Tehniskās specifikācijas 1.punkta apakšpunktā „Datora programmatūras saderība” ietvertās prasības nepieciešamībai iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā ir saprātīgs un pietiekams, līdz ar to nav pamata atzīt, ka šī prasība nepamatoti ierobežotu konkurenci. Tāpat iesniegumu izskatīšanas komisijai nav pamata apšaubīt Pasūtītāja pārstāvju argumentu par to, ka atbilstošas iekārtas, t.sk., ražotāja Mettler Toledo ražotās iekārtas, Konkursā var piedāvāt vairāki piegādātāji, un minēto sava iesnieguma papildinājumos ir apstiprinājis arī Iesniedzējs. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā tas, ar kādiem ražotājiem slēgt sadarbības līgumus un kādas preces piedāvāt tirgū, ir katra komersanta izvēle. Jebkura komersanta parastais uzņēmējdarbības veids vai tā saimnieciskie apsvērumi var ierobežot komersanta iespējas piedalīties kādā iepirkuma procedūrā, taču tas nav uzskatāms par konkurences ierobežojumu Publisko iepirkumu likuma izpratnē. Lietā nav konstatējams, ka Konkursa nolikuma prasības būtiski ierobežotu Iesniedzēju vai nostādītu to nelabvēlīgākā situācijā iepretim citiem piegādātājiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka Pasūtītājs Tehniskajā specifikācijā būtu izvirzījis specifiskas prasības iepirkuma priekšmetam, bet gan Pasūtītājs ir izvirzījis nosacījumu par iekārtas savienojamību ar tā rīcībā esošo programmatūru, kas ir būtiski un izšķiroši konkrētas Pasūtītāja mērķiem atbilstošas sistēmas izmantošanai.