Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
06/02/2015
Nr.4-1.2/15-20
 
Līguma Nr.BBSA 010914 1.1.punktā cita starpā noteikts, ka: 1) iznomātājs (tas ir, SIA „B-Bus”) nodod, bet nomnieks (tas ir, SIA „Sabiedriskais autobuss”) pieņem lietošanā par maksu transportlīdzekļus saskaņā ar līguma 1.pielikumu „Transportlīdzekļu saraksts”; iznomātājs nododot transportlīdzekļus nomniekam, nodrošina to pilno servisu, kurā iekļauta OCTA, KASKO (pēc vajadzības) transportlīdzekļu ikgadējās transporta nodevas apmaksas un tehniskās apskates, riepu nomaiņa, transportlīdzekļu administrēšana un to remontēšana (līguma 1.1.1.apakšpunkts); 2) iznomātājs nodrošina administrēšanas izmaksas, kurās iekļauti grāmatvedības pakalpojumi, lietvedības pakalpojumi (aktu, pilnvaru un izziņu izdošana) nomniekam, kas nepieciešami transportlīdzekļu un nekustamā īpašuma lietošanai. Savukārt Līguma Nr.BBSA 010914 2.1.punkts paredz, ka par šā līguma 1.1.punktā noteikto nomnieks maksā iznomātājam nomas maksu 0,70 EUR bez PVN par katru maršruta kilometru; nomas maksā ir iekļauts līguma 1.1.punktā minētais līguma priekšmets un citas ar administrēšanu saistītās izmaksas; iznomātājs var piemērot nomas maksas atlaidi. Tādējādi no Līgumā Nr.BBSA 010914ietvertajiem nosacījumiem izriet, ka starp iesniedzēju un SIA „B-Bus” ir notikusi savstarpēja vienošanās atbilstoši kurai iesniedzējam ir saistošs pienākums maksāt 0,70 EUR par katra maršruta 1 km izmaksām, kas saistītas ar transportlīdzekļu nomu un administrēšanu. Vienlaikus Līguma Nr.BBSA 010914 2.1.punkts tostarp paredz, ka iesniedzējam var tikt piemērotas atlaides, bet neminētais Līguma Nr.BBSA 010914 punkts, ne arī citi šī līguma noteikumi neparedz abu pušu savstarpēju vienošanos, saskaņā ar kuru SIA „B-Bus” būtu saistošs pienākums piemērot iesniedzējam atlaides un piemērot tās tādā apmērā, kādā iesniedzējs tās ir piemērojis, sagatavojot un iesniedzot savu finanšu piedāvājumu Konkursos C, B un A. Tādējādi Līguma Nr.BBSA 010914 2.1.punktā ietvertā atruna, ka iznomātājs var piemērot nomas maksas atlaidi, liecina par to, ka atlaides piemērošana ir pilnībā atkarīga no iznomātāja ieskata un gribas Proti, atlaides piemērošana nav noteikts kā saistošs pienākums iznomātājam , bet gan kā iznomātāja vienpusējas tiesības Papildus tam Līguma Nr.BBSA 010914 7.6.punktā arī noteikts , ka parakstītais līgums pilnībā apliecina līdzēju vienošanos un jebkuras izmaiņas šī līguma noteikumos ir spēkā tikai tad, ja tās būs noformētas rakstiski un ja tās parakstīs visi līdzēji vai to pilnvarotie pārstāvji. Tāpat Līgumā Nr.BBSA-010914 nav atrunāts, ka tam pielikumā būtu pievienota kāda vienošanās pie šī līguma. SIA „BBus” 2014.gada 3.oktobra vēstulē Nr.BB01/031014 cita starpā minēts, ka, pamatojoties uz iesniedzēja un SIA „B-Bus” iepriekšējām sarunām par iespējamo nomāto M2 un M3 kategorijas autobusu skaita pieaugumu nākotnē un iespējamajiem nomas termiņiem, SIA „B-Bus” piedāvā iesniedzējam būtiskas līgumcenas atlaides šajā vēstulē minētajā apmērā. Tāpat SIA „B-Bus”2014.gada 3.oktobra vēstulē Nr. BB-01/031014 norādīts, ka gadījumā, ja iesniedzējs apstiprinās pielikumā minēto autobusu skaita nomas termiņus, tiks sastādīta vienošanās pie Līguma Nr.BBSA 010914 par minēto atlaižu apjoma piešķiršanu, kā arī atrunāts, ka gadījumā, ja nodokļu vai citu tiesību normu izmaiņu gadījumā būtiski pieaugs iesniedzēja izmaksas, atlaides var tikt pārskatītas. SIA „B-Bus” 2014.gada 3.oktobra vēstuli Nr.BB-01/031014 vienpusēji ir parakstījis SIA „B Bus” valdes loceklis. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka SIA „BBus” 2014.gada 3.oktobra vēstule neapliecina to, ka starp SIA „B Bus” un iesniedzēju ir noslēgta vienošanās par atlaižu piemērošanu un to piemērošanu tādā apjomā, kādā tās ir piemērojis iesniedzējs, sagatavojot finanšu piedāvājumus Konkursos C, B un A bet minētā vēstule liecina tikai par to, ka SIA „BBus” plāno piemērot iesniedzējam atlaides. Turklāt atruna par to, ka atlaides var tikt pārskatītas, liecina par to, ka arī gadījumā, ja atlaides tiks piešķirtas, nav nekādas garantijas, ka šīs atlaides visā iepirkuma līguma izpildes laikā tiks nodrošinātas piešķirtajā apmērā. Iesniegumu izskatīšanas komisija arī uzskata, ka fakts, ka SIA „Sabiedriskais autobuss” vienīgais dalībnieks, kam pieder 100% no tās pamatkapitāla, ir SIA „BBus ” un ka abi minētie uzņēmumi ir uzskatāmi par saistītiem uzņēmumiem, nekādā veidā pats par sevi nepamato, ka atlaides tiks piemērotas nepieciešamajā apjomā.