Atbilstoši Iepirkuma nolikuma 2.3.punktam piedāvājumu var iesniegt tikai uz vienu Iepirkuma daļu, savukārt nolikuma 7.2.3.punkts nosaka, ka iepirkuma komisija noraidīs pretendenta iesniegto piedāvājumu, ja piedāvājums būs iesniegts uz vairākām Iepirkuma daļām. Iesniedzējs uzskata, ka nolikuma nosacījums, iesniegt piedāvājumu tikai uz vienu Iepirkuma daļu, ierobežo piegādātāju brīvu konkurenci un mākslīgi samazina potenciālo pretendentu skaitu, līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka strīds pēc būtības pastāv par to, vai Pasūtītājam ir tiesības noteikt, uz cik iepirkuma daļām pretendents drīkst iesniegt piedāvājumu. No Pasūtītāja paskaidrojumiem izriet, ka, nosakot, ka piedāvājums ir iesniedzams tikai vienā Iepirkuma daļā, Pasūtītājs vēlējās novērst iespējamību, ka ēdināšanas pakalpojumus visās Jelgavas pilsētas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs sniedz tikai viens piegādātājs. Tāda situācija ievērojami paaugstinātu iespējamos ar līguma izpildi saistītos riskus, kas varētu apdraudēt Pasūtītāja līdzekļu efektīvu izmantošanu un ar likumu noteikto funkciju īstenošanu tādā sociāli svarīgā nozarē kā pirmsskolas vecuma bērnu izglītošana. Iesniegumu izskatīšanas komisija piekrīt Pasūtītāja argumentiem, ka saimnieciskās darbības grūtību vai līguma neatbilstošas izpildes riski ir būtiski augstāki, ja par ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu četru gadu garumā desmit pirmsskolas izglītības iestādēs ar aptuveni 2000 bērniem slēgtu vienu līgumu ar vienu piegādātāju, kā rezultātā, iestājoties iepriekš minētajiem riskiem, varētu tikt negatīvi ietekmēta vienlaikus visu pirmsskolas izglītības iestāžu normāla funkcionēšana, nekā tad, ja tāda paša apjoma pakalpojums tiek sadalīts piecās daļās un katrā daļā tiek slēgts atsevišķs līgums ar citu piegādātāju. Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka vērā ņemams ir Pasūtītāja pārstāvja norādītais iesnieguma izskatīšanas sēdē, ka Pasūtītājam, saņemot ēdināšanas pakalpojumus, jau iepriekš ir bijusi negatīva pieredze un problemātiska sadarbība tieši tā iemesla dēļ, ka ēdināšanas pakalpojumus vairākās iestādēs sniedza viens un tas pats piegādātājs. Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka iespējamība, ka Pasūtītājam visās vai vairākās Iepirkuma daļās būtu jāslēdz līgums ar vienu un to pašu pretendentu, ietver ievērojami lielākus riskus, kuru rezultātā varētu tikt apdraudēta ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ne tikai atsevišķās pirmsskolas izglītības iestādēs, bet arī visā Jelgavas pirmsskolas izglītības sistēmā, pat ja tikai īslaicīgi.