Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
AT – Augstākā tiesa
26/01/2018
A420155417
 
Pasūtītājas lēmuma pārsūdzības termiņu Publisko iepirkumu likums nosaka atkarībā no pasūtītājas izvēlētā lēmuma paziņošanas veida. Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 83.panta otro daļu iesniegumu par šā panta pirmajā daļā minētajiem pārkāpumiem (izņemot šā panta trešajā daļā minētos gadījumus) Iepirkumu uzraudzības birojam var iesniegt līdz iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās noslēgšanai šādos termiņos; 1) 10 dienu laikā pēc dienas, kad šā likuma 32.pantā vai 79.panta sestajā daļā minētā informācija nosūtīta attiecīgajai personai pa faksu vai elektroniski, izmantojot drošu elektronisko parakstu, vai nodota personiski; 2) 15 dienu laikā pēc dienas, kad šā likuma 32.pantā vai 79.panta sestajā daļā minētā informācija nosūtīta attiecīgajai personai pa pastu. Tātad, tulkojot minētās normas pēc jēgas un mērķa un kopsakarā ar Publisko iepirkumu likuma 32.panta pirmo daļu, 33.panta pirmo, otro daļu un piekto daļu, secināms, ka, nosūtot kandidātiem ziņas tādā veidā, ka nav nepieciešams laiks attiecīgā dokumenta piegādei, termiņš ir 10 dienas un tas ir skaitāms no informācijas nosūtīšanas dienas. Ja dokuments nosūtīts pa pastu, proti, ir nepieciešams laiks piegādei, termiņš ir garāks un tas ir 15 dienas no informācijas nosūtīšanas dienas. Norāde Publisko iepirkumu likumā (kas ir spēkā kopš 2017.gada 1.marta) uz informācijas nosūtīšanu elektroniski, pievienojot elektroniskajam pastam skenētu dokumentu, ir precizējoša norma, nevis norma, kas nosaka jaunu saziņas veidu un pārsūdzības regulējumu. Ņemot vērā minēto, konkrētajā lietā termiņš iesnieguma par pārkāpumiem iesniegšanai birojam ir 10 dienas no attiecīgā elektroniskā pasta nosūtīšanas dienas. No lietas materiāliem izriet un par to nav strīda, ka atbildētāja nosūtīja elektronisko pastu ar ieskenētu lēmumu par iepirkuma rezultātu uz pieteicējas elektronisku pastu /elektroniskā pasta adrese C/2016.gada 3.novembrī Secīgi pieteicēja bija tiesīga iesniegt birojā iesniegumu 10 dienu laikā no 2016.gada 3.novembra. 2016.gada 13.novembris ir brīvdiena. Secīgi iesniegums birojā pieteicējai bija jāiesniedz līdz 2016.gada 14.novembrim Tāpat no lietas materiāliem izriet, ka pieteicēja šo termiņu nokavēja. Minēto secinājumu neietekmē arī tas, ka atbildētājas elektroniskais pasts ir nokļuvis nevis pieteicējas kontaktpersonas elektroniskā pasta iesūtnē, bet nevēlamo elektronisko sūtījumu sarakstā. No Publisko iepirkumu likuma 83.1panta pirmās daļas 1.punkta izriet, ka birojs ir tiesīgs iesniegumu atstāt bez izskatīšanas, ja iesniegums neatbilst šā likuma 83.panta pirmās, otrās, trešās vai ceturtās daļas prasībām. Tiesa konstatē, ka pieteicēja iesniegumā par iepirkuma rezultātu nav izteikusi lūgumu atjaunot nokavēto procesuālo termiņu. Ievērojot minēto, tiesa atzīst, ka birojs ar pārsūdzēto lēmumu pamatoti atstāja bez izskatīšanas pieteicējas iesniegumu par iepirkuma rezultātu, jo birojā iesniegums saņemts pēc iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām. Turklāt iesniegumā nav lūgts procesuālo termiņu atjaunot vai norādīts uz termiņa nokavējuma iemesliem