Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
ART – administratīvā tiesa
19/06/2015
Nr. A420394314
 
Tiesas ieskatā izvirzītā apgrozījuma prasība nav nepamatota, jo apgrozījums prasīts tikai būvdarbos ūdenssaimniecības jomā. Tiesa piekrīt un uzskata par saprātīgu SIA /Nosaukums B/ skaidroto, ka ūdenssaimniecības joma nav tikai ūdens tīklu būvdarbi un sūkņu staciju būvdarbi, tie ir kompleksi darbi, piemēram, notekūdeņu attīrīšanas iekārtu kompleksi, ēku un rezervuāru būvniecība, darbi, kas attiecas uz ūdensapgādes artēzisko urbumu izveidi, ūdens sagatavošanu iekārtu izbūvi, tīklu izbūvi, kanalizācijas staciju izbūvi, kanalizācijas tīklu izbūvi un notekūdeņu attīrīšanas jomu. Līdz ar to pretendents finanšu apgrozījumu varēja uzrādīt plaša spektra būvniecības darbos. Tiesa atzīst, ka darbi ir specifiskas inženierbūves un specifiski inženiertīklu darbi, bet tas nevar būt par pamatu secinājumam, ka pieredze finanšu apgrozījuma jomā iegūstama tikai ļoti šaurā specifikā. Būtiski bija gūtā pieredze pilsētās un apdzīvotās vietās, kur ir darbs ar iedzīvotājiem, kas prasa atbilstošu darbu organizāciju. Tiesa šādu prasību atzīst par loģisku un nepieciešamu konkrētajam iepirkumam. [12.3] Tiesas ieskatā būvdarbiem noteiktā divas reizes lielāka finanšu plūsma attiecībā pret iepriekšējo trīs gadu periodu nav atzīstama par nepamatotu konkurences ierobežošanu. Pirmkārt, kā norādīja atbildētāja iestāde, apgrozījums ir jāsasniedz attiecībā pret savu piedāvājumu, nevis cita piedāvājumu. Līdz ar to, ja pretendents konsekventi izsludinātajos konkursos piedāvā konkrētajiem būvdarbiem atbilstošu cenu, tad nav saprotams, kāpēc pierādot nepieciešamo pieredzi, pretendents neatbilstu apgrozījuma prasībai. Tiesas ieskatā cenu veidojošās pozīcijas un aprēķinu atšķirība citos konkursos un konkrētajā konkursā nevar būt tik krasa, ka liegtu iesniegt konkrētajā konkursā piedāvājumu, kā cena, reizinot to ar divi, nesasniegtu summu, kas veido pretendenta kopējo apgrozījumu pēdējo trīs gadu periodā. Līdz ar to, ja pretendentam ir iespēja nodrošināt zemāku cenu, tad šo zemāko cenu viņš spēj nodrošināt arī konkrētajā konkursā, tā nodrošinot arī atbilstību nepieciešamajam apgrozījumam.