Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
01/06/2015
Nr.4-1.2/15-158
 
Attiecībā uz iesniedzēja argumentu, ka izraudzītā pretendenta pašizmaksas aprēķinā bija iekļaujamas papildu izmaksas par iekārtu iegādi vai nomu, ņemot vērā, ka Pasūtītāja rīcībā attiecīgajās pirmsskolas izglītības iestādēs ir tikai atsevišķas virtuves iekārtas, kas tiks nodotas pretendentu rīcībā, bet pārējās nepieciešams nodrošināt pašiem pretendentiem, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatēja, ka SIA „Fama” savā piedāvājumā nav ietvērusi iekārtu izmaksas ārpus nolikumā paredzētajām 76,45 euro un 166,14 euro, kas maksājamas Pasūtītājam, kā arī nav norādījusi citas izmaksas, kas saistītas ar iekārtu iegādi, nomu vai izmantošanu. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pretendenta, kurš savus pakalpojumus piedāvā par cenu, par kuru nav iespējams izpildīt līguma nosacījumus, atzīšana par uzvarētāju iepirkumā ir uzskatāma par tādu darbību, kas nav savietojama ar brīvas un taisnīgas konkurences principiem. Atzīstot par iepirkuma uzvarētāju pretendentu, kurš iesniedzis nepamatoti lētu piedāvājumu, pasūtītājs vienlaikus uzņemas paaugstinātu risku, jo pretendents var nespēt izpildīt iepirkuma līguma noteikumus. Ievērojot minēto, Pasūtītājam ir jānodrošina pēc iespējas pilnīga iesniegto piedāvājumu izvērtēšana, lai izslēgtu iespēju, ka Iepirkumā netiek ievērota godīga konkurence un ka pastāv paaugstināts līguma neizpildes risks. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pienākums pārbaudīt, vai piedāvājums nav nepamatoti lēts, rodas, ja pastāv šaubas par tā uzticamību, un attiecīgās pārbaudes galvenais mērķis ir ļaut pretendentam izmantot šo procedūru, dodot iespēju pamatot savu piedāvājumu. Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka iepirkuma komisijai bija pamats šaubām par iespējamu nepamatoti lēta piedāvājuma saņemšanu, ja Pasūtītāja rīcībā attiecīgajās pirmsskolas izglītības iestādēs ir tikai atsevišķas iekārtas, bet pretendents savukārt citas ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanai nepieciešamo iekārtu izmaksas nav norādījis, līdz ar to radot pamatotu jautājumu, kādā veidā tas paredzējis ēdināšanas pakalpojumu sniegt. Ņemot vērā minēto, iesniedzēja iesniegums šajā daļā ir pamatots. Vienlaikus iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību, ka pašizmaksas aprēķinā norādāmas visas izmaksas, kas pretendentam līguma izpildē rodas, tai skaitā arī esošo iekārtu amortizācijas izmaksas. Pretējā gadījumā tiktu pārkāpts vienlīdzīgas un taisnīgas attieksmes princips un piedāvājumi nebūtu salīdzināmi, ja kādam pretendentam pašizmaksā būtu jāiekļauj iekārtu iegāde vai noma, bet citam pretendentam, kas iekārtas ir iegādājies pirms Iepirkuma izsludināšanas, amortizācija pašizmaksā nebūtu iekļaujama. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, lai nodrošinātu vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi, Pasūtītājam ir jāpārliecinās, vai visas iekārtu izmaksas ir iekļautas arī iesniedzēja piedāvājumā.