Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
22/01/2024
Nr.4-2.2/24-2
 
SPSIL 48.panta otrās daļas 10.punkts kā vienu no kandidātu un pretendentu izslēgšanas iemesliem noteic gadījumu, ja kandidāts vai pretendents, tā dalībnieks vai biedrs (ja kandidāts vai pretendents ir piegādātāju apvienība vai personālsabiedrība) kā līgumslēdzēja puse vai līgumslēdzējas puses dalībnieks vai biedrs (ja līgumslēdzēja puse ir bijusi piegādātāju apvienība vai personālsabiedrība) nav pildījis ar pasūtītāju, sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, publisko partneri vai publiskā partnera pārstāvi noslēgtu iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos, partnerības iepirkuma līgumu vai koncesijas līgumu un tādēļ pasūtītājs, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis ir vienpusēji atkāpies no iepirkuma līguma, vispārīgās vienošanās, partnerības iepirkuma līguma vai koncesijas līguma. SPSIL 48.panta trešajā daļā cita starpā noteikts, ka šā panta otrajā daļā minētie izslēgšanas iemesli attiecas arī uz kandidāta vai pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām kandidāts vai pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām (2.punkts), kā arī uz pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 000 euro (3.punkts). SPSIL 49.panta pirmā daļa noteic, ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs konstatē, ka kandidāts vai pretendents būtu izslēdzams no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, pamatojoties uz šā likuma 48.panta otrās daļas 1., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. un 14.punktā minētajiem izslēgšanas iemesliem, tai skaitā saistībā ar šā likuma 48.panta trešās daļas 1., 4. un 5. punktā minēto personu, un nav piemērojami šā likuma 48.panta ceturtās daļas 2., 3., 4., 5. un 6. punktā noteiktie izņēmumi, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs dod kandidātam vai pretendentam tiesības termiņā, kas ir vismaz 10 dienas pēc informācijas pieprasījuma nosūtīšanas dienas, iesniegt skaidrojumu un pierādījumus, kas apliecina kandidāta vai pretendenta uzticamību saskaņā ar šā panta noteikumiem. SPSIL 49.panta piektā daļa noteic, ja kandidāts vai pretendents būtu izslēdzams no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā tādēļ, ka šā likuma 48.panta otrajā daļā minētie izslēgšanas iemesli attiecas uz šā likuma 48.panta trešās daļas 2. un 3. punktā minēto personu, uzticamība nodrošināma, kandidātam vai pretendentam nomainot šā likuma 48.panta trešās daļas 2. un 3. punktā minēto personu pret tādu personu, kura atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un uz kuru nav attiecināmi šā likuma 48.panta otrajā daļā noteiktie izslēgšanas iemesli. Kā konstatējams no Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2023.gada 17.novembra 23.sēdes protokolā norādītā, iepirkuma komisijas rīcībā tika saņemta informācija par jaunu apstākļu iestāšanos, proti, ka Pasūtītājs ar 2023.gada 14.novembra paziņojumu vienpusēji ir atkāpies no iepirkuma līguma, kas 2022.gada 22.augustā tika noslēgts starp Pasūtītāju un ārvalsts komersantu LEONHARD WEISS OÜ, uz kura spējām savukārt Konkursa ietvaros iesniegtajā piedāvājumā balstās Personu apvienība. Līdz ar to, kā jau minēts iepriekš lēmumā, 2023.gada 17.novembrī Personu apvienībai tika nosūtīta vēstule, kurā lūgts sniegt skaidrojumu un pierādījumus par Personu apvienības piesaistītā apakšuzņēmēja LEONHARD WEISS OÜ uzticamības nodrošināšanu vai apakšuzņēmēja nomaiņu (informācijas pieprasījums Nr.4, kas pievienots Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2023.gada 17.novembra 23.sēdes protokolam). No lietā esošajiem dokumentiem ir konstatējams, ka Personu apvienība atbilstoši SPSIL 49.panta piektajai daļai ir iesniegusi dokumentus par sākotnēji piesaistītā apakšuzņēmēja LEONHARD WEISS OÜ nomaiņu un attiecīgi Pasūtītāja iepirkuma komisija tos ir izvērtējusi, konstatējot atbilstību Konkursa nolikuma un SPSIL prasībām (2023.gada 4.decembra 24.sēdes protokols). Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka Pasūtītājs būtu pieļāvis SPSIL noteikumu pārkāpumu šai sakarā. Apakšuzņēmēja nomaiņa ir notikusi atbilstoši SPSIL 49.panta piektajā daļā noteiktajai kārtībai. Attiecībā uz Iesniedzēja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdē paustajām aizdomām sakarā ar Personu apvienības vairākkārt iesniegtajām vēstulēm saistībā ar apakšuzņēmēja nomaiņu iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka šajās vēstulēs (2023.gada 24.novembra vēstule Nr.24/11-2023, 2023.gada 28.novembra vēstule Nr.31/11-2023, 2023.gada 30.novembra vēstule Nr.35/11-2023 un 2023.gada 1.decembra vēstule Nr.01/12-2023) Personu apvienība ir sniegusi informāciju un dokumentus par jauno apakšuzņēmēju un tā atbilstību Konkursa nolikuma prasībām, proti, tā kā konkrētais apakšuzņēmējs UAB “Telekonta” ir ārvalstu komersants, Personu apvienība šo informāciju un dokumentus ir sniegusi pa daļām, ievērojot gan attiecīgās valsts kompetento iestāžu dokumentu (izslēgšanas noteikumu pārbaudei) izsniegšanas termiņus, gan nepieciešamību šos dokumentus tulkot. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Iesniedzēja iesniegums šajā daļā nav pamatots.