[8] Konkursa nolikuma 5.2.3. punkts noteic, ka pretendentam tehniskajā piedāvājumā jāiesniedz apgaismojuma aprēķina projekts Dialux, Relux (vai ekvivalents) programmas .pdf un .dlx (vai .evo), vai .rdf faila formātā, ievērojot Tehniskajā specifikācijā un Apgaismojuma projektēšanas noteikumos (Nolikuma 10. pielikums) ietvertās prasības.
Nolikuma 10. pielikums ir xlxs formāta datne, kura satur tabulu ar informāciju par ielām un tajos esošajiem gaismekļiem un gaismekļu balstiem, piemēram, informāciju par apgaismojuma/ielas klasi, balsta garumu, konsoles garumu, ietves platumu u.tml. Tostarp tabulā ir kolonna „Apgaismojuma balstu novietojums”, kurā atbilstoši tabulai pievienotajam paskaidrojumam ar burtu „P” tiek pazīmēts balsta novietojums ielas pāra skaitļu pusē, savukārt ar burtiem „NP” balsta novietojums ielas nepāra skaitļu pusē. Kā pamatoti norādīts iesniegumā, daļai no ielām šī informācija tabulā nav norādīta.
Iesniegumā argumentēts, ka šāda informācija Iesniedzējam ir nepieciešama piedāvājuma sagatavošanai gadījumos, kad nepieciešams izgaismot brauktuvi, kurai ietve ir vai nu tikai vienā pusē, vai abās pusēs, bet ar atšķirīgiem ietvju platumiem un, ka šāda situācija ir 10. pielikumā norādītajos ceļa posmos: Baznīcas iela, Bauska, Brīvības bulv., Bauska, Rīgas iela, Bauska, Mežotnes pag., Mežotne, Bērzu iela, Tilts, Mūsa, aplis, Bauska.
Pasūtītājs savā paskaidrojumā pēc būtības nav iebildis tam, ka šī informācija pretendentiem ir nepieciešama piedāvājuma sagatavošanai, vienlaikus norādot, ka pretendenti to var iegūt paši, apskatot attiecīgos objektus.
Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā šāda Pasūtītāja nostāja ir pretrunā Konkursa nolikuma 5.2.3. punktam, kas noteic, ka apgaismojuma aprēķina projekts pretendentiem jāsagatavo atbilstoši Konkursa nolikuma 10. pielikumam. Konkursa nolikums nesatur noteikumus (Pasūtītājs uz tādiem nav norādījis) par to, ka pretendentiem ir pienākums veikt objektu apskati un tehniskā piedāvājuma sagatavošanā izmantot apskatē iegūtos datus. Turklāt šādā gadījumā Pasūtītājam nevar būt iespējams pārbaudīt, vai pretendentu sagatavotais apgaismojuma aprēķina projekts atbildīs apgaismojuma projektēšanas noteikumos neietvertajai informācijai vai faktiskajai situācijai. Tādējādi Pasūtītājs Konkursā nevar nodrošināt Publisko iepirkumu likuma 2.panta 2. un 3.punktā noteiktos likuma mērķus – vienlīdzīgu attieksmi pret pretendentiem un pasūtītāja līdzekļu efektīvu izmantošanu, maksimāli samazinot tā risku. Nav arī pamata uzskatīt, ka informācija par gaismekļa balsta novietojumu Pasūtītāja pārziņā esošo ielu pāra vai nepāra pusē, būtu informācija, kuras Pasūtītāja rīcībā nebūtu vai kuru Pasūtītājs nespētu iegūt.