Pasūtītāja iepirkuma komisija, konstatējot, ka iesniedzēja atbildē nav sniegta informācija par no iesniedzēja neatkarīgajiem apstākļiem, kas liedza tam iegūt minētos sertifikātus līdz pieteikumu iesniegšanas termiņa pēdējai dienai, ir secinājusi, ka iesniedzēja piedāvājums neatbilst Konkursa nolikuma 3.5.1. un 3.5.2. punkta prasībām un to noraidījusi (iepirkuma komisijas 2024. gada 28. marta sēdes protokols Nr. 6).
Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Konkursa nolikums 3.5.1. un 3.5.2. punkts noteic divus alternatīvus veidus, kādā izpildāmas šajos punktos ietvertās prasības par kvalitātes pārvaldības un vides vadības sistēmas esību, proti, kandidāts var iesniegt neatkarīgas institūcijas sertifikātu par tā ieviesto sistēmu atbilstību vai arī, ja kandidātam no tā neatkarīgu iemeslu dēļ nebija iespējams šādus sertifikātus iegūt līdz pieteikuma iesniegšanas dienai, citus pierādījumus par līdzvērtīgiem pasākumiem. Attiecīgi otrajā variantā kandidāta pieteikumam ir jābūt pievienotiem pierādījumiem par līdzvērtīgiem pasākumiem un skaidrojumam par apstākļiem, kuru dēļ kandidātam kvalitātes pārvaldības un vides vadības sistēmu sertifikātus nav iespējams iegūt līdz pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām. Ne Publisko iepirkumu likums, ne Konkursa nolikums neļauj Pasūtītājam akceptēt pierādījumus par „līdzvērtīgiem pasākumiem”, vispirms neiegūstot šādu skaidrojumu. Konkursa nolikuma 3.5.1. un 3.5.2. punkta prasību izpilde šādā veidā ir ierobežota ar nosacījumu par no kandidāta neatkarīgu iemeslu pastāvēšanu.
Lietā nav strīda par to, ka iesniedzēja pieteikumam šāds skaidrojums nav bijis pievienots un, kā redzams no iepriekš atreferētās Pasūtītāja vēstules un iesniedzēja sniegtās atbildes satura, iesniedzējs šādu skaidrojumu nav sniedzis, atbildot arī uz tieši un viennozīmīgi izteiktu Pasūtītāja uzaicinājumu to darīt.
No iesniegumā un tā pielikumos norādītās informācijas iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka procesu atbilstošo sertifikātu iegūšanai iesniedzējs ir uzsācis 2024. gada februārī, t.i., pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām un arī pēc skaidrojuma sniegšanas Pasūtītājam, un sertifikācijas process ir noslēdzies aptuveni divu mēnešu laikā, iesniedzēja dalībniekam SIA „NORDES BŪVE” iegūstot kvalitātes vadības un vides vadības sistēmu sertifikātus.
Vienlaikus ne iesniegumā, ne iesniegumu izskatīšanas komisijas sēdē iesniedzējs nav iekļāvis konkrētu skaidrojumu vai pierādījumus, kas pamatotu iesniedzēja argumentu par to, ka iesniedzējam objektīvu iemeslu dēļ šos sertifikātus nebija iespējams iegūt līdz pieteikumu iesniegšanas dienai. Iesniedzējs norāda, ka no Konkursa izsludināšanas dienas (2024. gada 15. septembra) līdz pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām (2024. gada 16. oktobrim) sertifikācijas procesu nebija iespējams pabeigt. Lai gan to šķietami apstiprina arī termiņš, kādā iesniedzēja dalībnieks faktiski ieguva attiecīgos sertifikātus (~ divi mēneši), tomēr šis iesniedzēja arguments nav apstiprināts ar pierādījumiem, piemēram, sertifikācijas institūcijas sniegtu informāciju. Apstāklis, ka sertifikācijas process iesniedzēja dalībniekam ir bijis divus mēnešus ilgs, nav loģisks pamats secinājumam, ka šādu sertifikāciju objektīvi nav iespējams pabeigt vai vismaz uzsākt līdz pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām.
Iesniedzējs arī nav vērsies pie sertifikācijas institūcijas un ieguvis informāciju par paredzamo sertifikācijas procesa ilgumu (vai vismaz nav par to informējis Pasūtītāju un iesniegumu izskatīšanas komisiju). Kā izriet no iesniegumā iekļautās informācijas, iesniedzējs ne pirms pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām, ne četrus mēnešus pēc tā faktiski nav darījis neko, lai iegūtu kvalitātes pārvaldības un vides vadības sistēmu sertifikātus vai paskaidrotu Pasūtītājam, kādi tieši objektīvi iemesli tam liedza šos sertifikātus iegūt savlaicīgi.
Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka lietas materiāli neapstiprina to, ka Iesniedzējam no tā neatkarīgu iemeslu dēļ nebija iespējams šādus sertifikātus iegūt līdz pieteikuma iesniegšanas dienai. Tādējādi lietā nav nozīmes tam, vai pieteikumā iekļautie dokumenti par iesniedzēja dalībnieka SIA „NORDES BŪVE” līdzvērtīgajiem pasākumiem atbilst / neatbilst Konkursa nolikuma 3.5.1. un 3.5.2. punktos minētajiem ISO standartiem. Pasūtītāja iepirkuma komisijas lēmums par iesniedzēja neatbilstību Konkursa nolikuma 3.5.1. un 3.5.2. punkta prasībām iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā ir tiesisks un pamatots. Līdz ar to piegādātāju apvienības „NB&BCC” iesniegums noraidāms kā nepamatots.