Iesniedzējs SIA “Corporate Systems” apstrīd sava piedāvājuma noraidīšanu, uzskatot, ka Pasūtītājs nepamatoti konstatējis neatbilstību Konkursa nolikuma 3.5.3. punkta prasībai, tā kā iesniedzēja ieskatā tas Pasūtītājam ir iesniedzis pietiekamus pierādījumus, ka pretendenta uzņēmumā ir izstrādāta, ieviesta un uzturēta kvalitātes vadības sistēma, kas atbilst ISO 9001:2015 un/ vai ISO 27001:2017 prasībām.
Konkursa nolikuma 3.5.3. punkts paredz, ka pretendentam ir ieviesta un tiek uzturēta kvalitātes pārvaldības sistēma, kas atbilst ISO 9001:2015, ISO 27001:2017 (vai jaunāks) standartam vai citam starptautiski atzītam standartam, kurā ietvertās prasības attiecināmas uz pakalpojuma sniegšanu. Lai apliecinātu, ka pretendentam ir ieviesta un tiek uzturēta kvalitātes pārvaldības sistēma, kas atbilst ISO 9001:2015 un ISO 27001:2017( vai jaunākam standartam) vai citam starptautiski atzītam standartam, kurā ietvertās prasības attiecināmas uz pakalpojuma sniegšanu, pretendentam ir jāiesniedz: a. akreditētas kvalitātes sistēmu sertifikācijas institūcijas izsniegts apliecinājums (piem. sertifikāta kopija); b. ja nav pieejams a) punktā minētais apliecinājums, tad prasības izpildes pierādīšanai pretendentam jāiesniedz pretendenta uzņēmumā izstrādātās, ieviestās un uzturētās kvalitātes vadības sistēmas apraksts, no kuras Pasūtītājs var pārliecināties, ka pretendentam ir izstrādāta, ieviesta un tiek uzturēta atbilstoša kvalitātes pārvaldības sistēma; pretendenta apliecinājums, ka Pretendenta uzņēmumā visu līguma darbības termiņu tiks uzturēta ieviestā kvalitātes pārvaldības sistēma.
Publisko iepirkuma likuma 47. pants paredz, ka, ja pasūtītājs pieprasa neatkarīgas institūcijas sertifikātu par piegādātāja atbilstību noteiktiem kvalitātes nodrošināšanas standartiem, tai skaitā par piekļūstamības nodrošināšanu personām ar invaliditāti, tas atsaucas uz kvalitātes nodrošināšanas sistēmām, kuras atbilstoši Eiropas standartiem apstiprinājušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas; pasūtītājs atzīst citas Eiropas Savienības dalībvalsts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas izdotu sertifikātu; ja piegādātājam no tā neatkarīgu iemeslu dēļ nebija iespējams šādus sertifikātus iegūt līdz pieteikuma vai piedāvājuma iesniegšanas dienai, piegādātājs iesniedz citus pierādījumus par līdzvērtīgu kvalitātes nodrošināšanas pasākumu veikšanu un pierāda, ka piedāvātie kvalitātes nodrošināšanas pasākumi atbilst pasūtītāja prasībām.
Atbilstoši iepirkuma komisijas 2015. gada 20. jūnija sēdes protokolam Nr. 26 iepirkuma komisija vērtēja iesniedzēja SIA “Corporate Systems” piedāvājuma atbilstību Konkursa nolikuma 3.5.3. punkta prasībai un, ņemot vērā piesaistīto ekspertu viedokli, secināja, ka nepieciešams saņemt papildu skaidrojumu no šī pretendenta, lai gūtu pārliecību par to, ka pretendents SIA “Corporate Systems” atbilst Konkursa nolikuma 3.5.3.punkta prasībai.
Atbilstoši iepirkuma komisijas 2015. gada 22. jūlija sēdes protokolam Nr. 28 iepirkuma komisija vērtēja piesaistīto ekspertu ziņojumus. Eksperts norādīja, ka “pretendenta dokumentācija nav atbilstoša, jo sniegtā informācija ir nepietiekama un neļauj pārliecināties, ka pretendentam ir izstrādāta, ieviesta un tiek uzturēta atbilstoša nolikuma prasībām kvalitātes pārvaldības (ieskaitot informācijas drošības pārvaldības) sistēma. Savukārt otrs eksperts norādīja, ka “dokumentos norādītie fakti joprojām ir pārāk vispārīgi (izteiktie apgalvojumi bieži vien nav apliecināti ar konkrētiem faktiem un pierādījumiem). Tāpat tie ir pretrunīgi (vienā minēts, ka informācijas drošības pārvaldības politika ir ieviesta, citā – ka tiks ieviesta un sertificēta 2025.gada augustā). Dokumenti nav noformēti kā kvalitātes dokumentācijas sastāvdaļas (versijas numurs, apstiprināšanas datums, izmaiņu apraksts). Nav iesniegti komisijas 20.06.2025. vēstulē pieprasītie dokumenti (Informācijas drošības sistēmas pielietojuma deklarācija, kontroles un procedūru apraksti)”. Eksperts secināja, ka “arī no papildus iesniegtiem dokumentiem nevar gūt pārliecību, ka SIA “Corporate Systems” ir izstrādāta, ieviesta un uzturēta kvalitātes vadības sistēma, kas atbilst ISO 9001:2015 un/ vai ISO 27001:2017 prasībām”. Attiecīgi iepirkuma komisija, izskatot pieaicināto ekspertu ziņojumus, lēma, ka SIA “Corporate Systems” piedāvājums neatbilst Konkursa nolikuma 3.5.3. punkta prasībai un attiecīgi lēma noraidīt SIA “Corporate Systems” piedāvājumu un izslēgt no turpmākas dalības Konkursā.
Ievērojot iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Pasūtītājs ir divas reizes lūdzis iesniedzējam Konkursa nolikuma 3.5.3. punktā noteiktās prasības atbilstības apliecināšanai sniegt informāciju, lai tas pierādītu, ka šim pretendentam ir ieviesta kvalitātes pārvaldības sistēma, kas atbilst ISO 9001:2015 un ISO 27001:2017 (vai jaunākam standartam). Lai gan iesniedzējs ir sniedzis konkrētu informāciju, tomēr Pasūtītāja iepirkuma komisija neguva pārliecību, ka iesniedzējs pilnvērtīgi minētās pārvaldes sistēmas ir ieviesis.
Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā tai nav pamata atkārtoti veikt Pasūtītāja piesaistīto ekspertu izvērtējumu. Iesniegumu izskatīšanas komisijai nav pamata uzskatīt, ka Pasūtītājam vai tā piesaistītajiem ekspertiem nebūtu pietiekamu zināšanu un iemaņu iesniedzēja kvalitātes pārvaldības sistēma izvērtēšanai un pielīdzināšanai ISO 9001:2015 un ISO 27001:2017, ko pēc būtības iesniedzējs arī nepastrīd. Turklāt Pasūtītājam šīs sistēmas ir ieviestas, kas liecina par kompetenci šajā jautājumā.
Attiecīgi apstāklis, ka iesniedzējam ir ieviesta sava kvalitātes pārvaldības sistēma, neapliecina to, ka šīs sistēma ir līdzvērtīga Konkursa nolikumā norādītajām sistēmām.
Ievērojot iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā iesniedzēja SIA “Corporate Systems” iesniegums nav pamatots.