Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
07/02/2022
Nr.4-1.2/22-14
 
[5] Konkursa nolikuma 6.3.1.punktā kā trešais saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas kritērijs noteikts “Videi draudzīga pārtikas produktu piegāde”. Attiecībā uz punktu piešķiršanu šajā kritērijā noteikts, ka Pasūtītāja noteikto NPKS (Nacionālā pārtikas kvalitātes shēma) prasībām atbilstošo pārtikas produktu piegāde jāveic, nepārsniedzot 250 km attālumu no produktu ražošanas vietas līdz Jūrmalas pilsētas domes adresei - Jomas ielā 1/5, Jūrmalā, LV- 2015, izmantojot ceļu infrastruktūru. Atbilstoši lietas materiāliem iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka piedāvājumu vērtēšanas laikā iepirkuma komisijai radās jautājumi saistībā ar SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” Konkursa 3 .daļā piedāvātās produkcijas “Vārītā desa”, “Cīsiņi (cūkgaļas)” un “Cūkgaļas sardeles” ražošanas vietu, ņemot vērā, ka saskaņā ar Pārtikas un veterinārā dienesta sniegto informāciju SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” piedāvājumā norādītajā adresē Konkursa 3 .daļā piedāvāto produktu ražošana nav atzīta Pārtikas un veterinārajā dienestā. Attiecīgi 2021 .gada 15.decembrī iepirkuma komisijas piesaistītais eksperts nosūtīja lūgumu precizēt minēto Konkursa 3.daļā iepērkamo produktu ražošanas vietu, uz kuru tika saņemta vispārīga atbilde. Līdz ar to 2021.gada 17.decembrī Pasūtītājs atkārtoti nosūtīja SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” lūgumu sniegt precizējošu informāciju, uz kuru tika atbildēts, nosūtot tehniskā piedāvājuma formai identisku tabulu, kurā norādīts, ka iepriekš minēto produktu ražošanas vieta ir SIA \"Rēzeknes gaļas kombināts\" Struktūrvienība “gaļas pārstrādes cehs”, “Sabīnes”, Piņķi, Babītes pag., Babītes nov.,Latvija, LV-2107. Līdz ar to iepirkuma komisija Konkursa 3.daļā kritērijā “Videi draudzīga pārtikas produktu piegāde” kā SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” piedāvāto produktu ražošanas vietu nolēma vērtēt jau piedāvājumā sākotnēji norādīto pretendenta struktūrvienību Babītes pagastā, Mārupes novadā. Izvērtējot lietas materiālus, tai skaitā SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” tehnisko piedāvājumu, pretendenta saraksti ar Pasūtītāju, kā arī publiski pieejamo informāciju Pārtikas un veterinārā dienesta tīmekļvietnē internetā, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka izskatāmās lietas ietvaros nav gūts apstiprinājums un nav iespējams izdarīt viennozīmīgu secinājumu, ka Konkursa 3.daļā noteiktā uzvarētāja šajā daļā piedāvāto attiecīgo produktu vieta atrodas tieši Babītes pagastā. Pretendents pēc būtības nav skaidrojis Pārtikas un veterinārā dienesta tīmekļvietnē publiski pieejamo informāciju, kā arī savā piedāvājumā iekļautajās Pārtikas un veterinārā dienesta atzīšanas apliecībās iekļauto informāciju un pamatojis, ka attiecīgie produkti tiek ražoti Babītes pagastā, Mārupes novadā. Atbilstoši publiski pieejamai informācijai Pārtikas un veterinārā dienesta tīmekļvietnē internetā (https://registri.pvd.gov.lv/ur/dati?name=Rēzeknes+gaļas+kombināts) SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” struktūrvienībā Babītes pagastā, Mārupes novadā atrodas pelmeņu un pusfabrikātu ražotne. Turklāt arī no Pasūtītāja SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” nosūtītās pirmās vēstules, kurā lūgta precizējoša informācija, izriet, ka SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” struktūrvienības adresē Mārupes novadā iepriekš minēto Konkursa 3.daļā iepērkamo produktu ražošana nav atzīta Pārtikas un veterinārajā dienestā. Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka uzvarētāja piedāvājumā iekļautajā Pārtikas un veterinārā dienesta atzīšanas apliecībā, kur kā ražotne norādīta attiecīgā adrese, minēti citi produkti, nevis Konkursa 3.daļā piedāvātie. Iesniegumu izskatīšanas komisija no SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” sniegtajām atbildēm nekonstatē, ka pretendents būtu sniedzis skaidrojumu par Pārtikas un veterinārā dienesta tīmekļvietnē pieejamo informāciju un to informāciju, kuru savā vēstulē norādīja Pasūtītājs. Attiecīgi nav konstatējams, ka Pasūtītājs būtu sasniedzis savu mērķi, lūdzot papildu skaidrojumu, Proti, SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” pirmajā sniegtajā atbildē ir norādīts, ka produkcija tiek ražota gan Rēzeknē, gan Mārupes novadā (neprecizējot, kas tieši un kur tiek ražots), kā arī vienlaikus tiek norādīts, ka visās struktūrvienībās ir integrētas noliktavu saldētavu sistēmas, kas ļauj nodrošināt preču uzglabāšanu un iespēju veikt pasūtījumu komplektēšanu uz vietas. Savukārt otrajā atbildē pretendents pēc būtības ir sniedzis to pašu informāciju, kas jau ir norādīta piedāvājumā. Arī no SIA “Rēzeknes gaļas kombināts” piedāvājumam pievienotajām Pārtikas un veterinārā dienesta izsniegtajām atzīšanas apliecībām nav konstatējams, ka Konkursa 3.daļā piedāvātie produkti tiek ražoti tieši pretendenta struktūrvienībā Mārupes novadā. Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību, ka atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas tīmekļvietnē pieejamajām Zaļā publiskā iepirkuma vadlīnijām pārtikai un ēdināšanas pakalpojumiem pārtikas un ēdināšanas pakalpojumu iepirkumos saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas ietvaros papildus piedāvātajai cenai un produktu kvalitātei ir iespējams vērtēt to produktu īpatsvaru, kurus paredzēts piegādāt noteiktā pasūtītāja paredzētā attāluma ietvaros no pārtikas produktu izcelsmes (tikai audzēšanas/ražošanas) vietas līdz pasūtītāja norādītajai vietai/piegādes adresei ne vairāk kā 250 km ietvaros, izmantojot ceļu infrastruktūru. Līdz ar to Konkursa ietvaros, ņemot vērā arī vērtēšanas kritērija formulējumu, kas paredz vērtēt produktu piegādes attālumu no to ražošanas vietas, ir būtiski pārliecināties, ka Konkursa 3 .daļā noteiktā uzvarētāja norādītajā struktūrvienībā Mārupes novadā Konkursa 3 .daļā iepērkamie produkti faktiski tiek ražoti. Ņemot vērā lēmumā iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Iesniedzēja iesniegums ir pamatots un iepirkuma komisijas 2021.gada 29.decembra sēdē pieņemtais lēmums par Konkursa 3.daļas rezultātiem ir atceļams.