[7] Publisko iepirkuma likuma 41.panta pirmā daļa noteic, ka pasūtītājs atlasa kandidātus un pretendentus saskaņā ar šā likuma 44., 45., 46., 47. un 48.pantā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda piedāvājumu atbilstību iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izvēlas piedāvājumu vai piedāvājumus saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.
Saskaņā ar iepirkuma komisijas 2021.gada 22.decembra sēdes protokolu Nr.12 Iesniedzēja piedāvājums noraidīts, atzīstot tā tehnisko piedāvājumu par neatbilstošu tehniskās specifikācijas prasībām, jo Konkursa nolikuma 4.6.2.punkts noteic, ka pretendenta tehniskajam piedāvājumam skaidri, viennozīmīgi un nepārprotami jāatspoguļo tehniskās specifikācijas prasību izpilde. Pasūtītājs norāda, ka Iesniedzējs nav apliecinājis tehniskās specifikācijas 1.1.,
1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.7., 1.8., 1.9., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 4.1., 4.2., 4.3., 4.4.,
4.5., 4.6., 4.7. un 4.8.tabulu ailēs “Pretendenta piedāvājums (apliecina pakalpojuma izpildi tehniskajā specifikācijā norādītajā apmērā)” prasīto (iztrūkst teksts). Šāds noraidīšanas iemesls norādīts arī Iesniedzējam nosūtītājā lēmumā par Konkursa rezultātu.
Atbilstoši Konkursa nolikuma 1., 2. un 4.pielikumā pievienotajai tehniskajai specifikācijai pretendentam tehniskais piedāvājums jāiesniedz, aizpildot tehniskajā specifikācijā iekļauto tabulu. Atbilstoši minētajā tabulā norādītajam pretendentam jāsniedz apliecinājums atbilstībai tehniskās specifikācijas vispārīgajām prasībām vai jāapraksta piedāvātais pakalpojums. Papildus tehniskajā specifikācijā iekļautā tabula noteic, ka pretendents apliecina pakalpojuma izpildi tehniskajā specifikācijā norādītajā apmērā katrā iepirkuma priekšmetā iekļautajā objektā noteiktajā apjomā.
Apstākli, ka tehniskajā piedāvājumā pretendentam jāsniedz apliecinājums, ka tas apņemas izpildīt tehniskajā specifikācijā norādītās prasības attiecīgajā apjomā, apstiprina arī Pasūtītāja paskaidrojumi un sniegtā atbilde uz pretendenta jautājumu, ka ierakstu atbilst vai tiks veikts Konkursa tehnisko piedāvājumu tabulu ailēs “Pretendenta piedāvājums” iepirkuma komisija uzskatīs par pretendenta apliecinājumu atbilstībai tehniskās specifikācijas prasībām un uzskatīs, ka pretendents apņemas veikt visas konkrētajā ailē norādītās tehniskās specifikācijas prasības.
No iepriekš minētā iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītājs nav vēlējies saņemt pretendenta sniegtu tehnisko piedāvājumu, kurā būtu norādīts konkrēts pakalpojums, kura atbilstību Pasūtītājs varētu izvērtēt, bet vēlējies, lai tiek sniegts tikai apliecinājums, ka pretendents ir iepazinies ar tehniskās specifikācijas prasībām un apliecina pakalpojuma izpildi tehniskajā specifikācijā norādītājā apjomā.
Iepazīstoties ar Iesniedzēja piedāvājumu, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Iesniedzējs nav aizpildījis tehniskajā specifikācijā iekļauto tabulu sadaļā, kas paredz sniegt papildu pretendenta apliecinājumu attiecībā uz katru iepirkuma priekšmetā iekļauto objektu. Savukārt tabulas sadaļā, kas attiecas uz apliecinājuma sniegšanu Konkursa vispārīgajām prasībām, Iesniedzējs ir norādījis prasīto informāciju, sniedzot apliecinājumu un piedāvātā pakalpojuma aprakstu. Piemēram, Iesniedzējs ir norādījis, ka visās objektu adresēs tiks nodrošinātas apkopējas, kas uzkops katru darba dienu. Tāpat Iesniedzējs vispārīgo prasību tabulas sadaļā ir iekļāvis apliecinājumu, ka pēc Pasūtītāja pieprasījuma pretendents nodrošinās apkopējas neparedzētu seku likvidēšanai un nodrošinās sezonālās dežūrapkopējas pakalpojumu. Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka pretendenta apliecinājums iekļauts arī piedāvājuma 5.pielikuma “Pretendenta pieteikums par piedalīšanos iepirkumā” 3.punktā, kurā norādīts, ka Iesniedzējs var nodrošināt nepieciešamos profesionālos, tehniskos un organizatoriskos resursus, speciālistus, finanšu resursus un infrastruktūru, kas nepieciešama iepirkuma priekšmeta realizēšanai tehniskajā specifikācijā noteiktajā apjomā.
Attiecīgi, ņemot vērā minēto, proti, ka atbilstoši tehniskajai specifikācijai pretendentam ir jāsniedz tikai formāls apliecinājums, nevis jānorāda konkrēts pakalpojums un pēc būtības šāds apliecinājums ir sniegts tehniskajā specifikācijā iekļautās tabulas sadaļā “Vispārīgās prasības” un piedāvājuma 5.pielikumā, iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā apstāklis, ka Iesniedzējs nav sniedzis papildu apliecinājumu arī par katru iepirkuma priekšmetā iekļauto objektu atsevišķi, nav pamats atzīt piedāvājumu par neatbilstošu tehniskās specifikācijas prasībām.
Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pēc būtības apstākli, ka Iesniedzējs ir iepazinies ar tehniskās specifikācijas prasībām un apliecinājis, ka apņemas sniegt pakalpojumus tehniskajā specifikācijā norādītājā apjomā, apstiprina arī Iesniedzēja iesniegtais finanšu piedāvājums, kurā detalizēti ir norādītas izmaksas konkrētiem pakalpojumiem noteiktās telpu platībās. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Iesniedzēja piedāvājums ir noraidīts nepamatoti un iesniegums ir pamatots.