Atbilstoši Pasūtītāja rakstveida paskaidrojumā norādītajam Pasūtītāja mērķis, nosakot tehniskās specifikācijas 1.57.punkta prasības, ir iegādāties analizatoru, kas nodrošina automātisku maisīšanu bez laboratorijas personāla manuālas iesaistes. Tomēr iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka ne no prasības teksta, ne Pasūtītāja 2024.gada 20.martā publicētā skaidrojuma šāda prasības interpretācija neizriet. No prasības teksta secināms, ka par atbilstošu tiks atzīts analizators, kas var nodrošināt tieši bezkontakta maisīšanu, savukārt, atbildot uz ieinteresētā piegādātāja jautājumu, Pasūtītājs ir norādījis, ka maisīšana ir jānodrošina bez fiziska resursa pielietošanas.
Iepazīstoties ar zinātnisko publikāciju, uz kuru savā iesniegumā atsaucas Iesniedzējs, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Iesniedzējs ir pamatoti norādījis, ka ar “bezkontakta” maisīšanas metodi ir saprotama tāda metode, kurai nav nepieciešams instruments, kas tieši nonāk kontaktā ar šķidrumu, nevis tāda metode, kas nodrošina maisīšanu bez iekārtas operatora (laboratorijas personāla) manuālas iesaistes.
Iesniegumu izskatīšanas komisija arī norāda, ka, interpretējot minētās prasības, ir būtiski ņemt vērā to, ka maisīšanas metode, kas paredz laboratorijas personāla manuālu iesaisti jau daudzus gadus nav aktuāla un tirgū analizatori, kas veic maisīšanu, izmantojot šādu metodi, vairs netiek piedāvāti. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Pasūtītāja sniegtā prasības interpretācija neatbilst tirgus situācijai. Iesniegumu izskatīšanas komisija arī uzskata, ka nav pamata secināt, ka ar frāzi “fizisks resurss” būtu saprotama tieši laboratorijas personāla iesaiste maisīšanas procesā.
Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību, ka Senāts 2017.gada 27.februāra spriedumā Nr.SKA-16/2017 ir norādījis, ka plašāka prasības izpratne, kas neatbilst prasības vārdiskajam tvērumam, novestu pie vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpuma, jo ir jāņem vērā, ka citi potenciālie pretendenti apsvēra savu piedalīšanos konkursā, ņemot vērā to, ko noteic nolikuma teksts. Konkrētajā gadījumā tehniskās specifikācijas 1.57.punkta prasība tiešā tekstā pieprasa, lai piedāvātais analizators būtu aprīkots ar attiecīgajā tirgū pastāvošu tehnoloģiju – bezkontakta maisīšanu. Neviens no pretendentiem šo prasību likumā noteiktajā termiņā nav apstrīdējis, tā ir spēkā un tādējādi ir saistoša gan pretendentiem, gan pašam Pasūtītājam. Līdz ar to Pasūtītāja iepirkuma komisijai ir pienākums pārbaudīt piedāvājumu atbilstību tehniskās specifikācijas 1.57.punkta prasībai, vadoties no izpratnes, kas atbilst prasības vārdiskajam tvērumam. Pasūtītāja iepirkuma komisija šo pienākumu nav izpildījusi, līdz ar to Iesniedzēja iesniegums atzīstams par pamatotu.