Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
28/02/2022
Nr.4-1.2/22-34
 
Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja lēmums par šāda veida iepirkuma priekšmeta (Pakalpojuma) definēšanu un iepirkuma procedūras (konkursa dialogs) veikšanu ir balstīts uz tā iepriekšējo pieredzi, jo, veicot pārtikas produktu iepirkumus pa daļām (gan atkarībā no ģeogrāfiskā dalījuma, gan ievērojot pārtikas produktu grupu dalījumu), tika konstatētas vairākas problēmas, proti, līgumu nenoslēgšana par visām pārtikas produktu grupām un atkārtota šo pozīciju iepirkumu rīkošana, nesamērīgi apgrūtinoša noslēgto līgumu administrēšana cenu indeksācijas gadījumos u.tml., kā rezultātā tika traucēta pārtikas piegādes ķēdes darbības nepārtrauktība. Līdz ar to Pasūtītājs šobrīd vēlas īstenot pilotprojektu un rast visefektīvāko veidu, kā īstenot šāda pakalpojuma iegādi, saņemot piedāvājumus par pilna Pakalpojuma izpildi un līguma slēgšanas tiesības piešķirot vienam, saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma iesniedzējam. Izvērtējot Pasūtītāj a paskaidrojumus, iesniegumu izskatīšanas komisija nav pamata atzīt, ka Pasūtītājs nebūtu vērtējis lietderības apsvērumus, salīdzinot iespējamos ieguvumus un riskus, iegādājoties visa Pakalpojuma izpildi no viena izpildītāja. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Pasūtītāja paskaidrojumos iekļautie apsvērumi un argumenti, kas pamato tā izvēli šādā veidā rīkot iepirkumu, ir pietiekami un pamato visu pārtikas produktu grupu apvienošanu vienā iepirkuma priekšmetā. Iesniegumu izskatīšanas komisija atkārtoti uzsver, ka Konkursa iepirkuma priekšmets ir komplekss loģistikas pakalpojuma iepirkums, nevis vienīgi pārtikas preču piegādes iepirkums, uz ko attiektos pienākums pārtikas produktu grupas izdalīt atsevišķās iepirkuma daļās. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Pasūtītājam konkrētajā gadījumā nav arī pienākums izdalīt un iegādāties dažādas pārtikas produktu grupas atsevišķi tikai tādēļ, lai nodrošinātu pēc iespējas lielāku konkurenci visu ar pārtikas produktu ražošanu un izplatīšanu saistīto piegādātāju starpā, un tieši Pasūtītāja ziņā ir izlemt, vai iespējamie ieguvumi, kurus šāda konkurence varētu sniegt, atsver Pasūtītāja aprakstītās problēmas šāda iepirkuma rezultātos un turpmākos iespējamos apgrūtinājumus, papildu resursu iesaisti līgumu administrēšanā un kontrolē. Tāpat vērā ņemams, ka Konkursā joprojām pastāv konkurence, proti, tajā dalību var ņemt pārtikas preču vairumtirgotāji, kā arī, veidojot piegādātāju apvienības, tajā nav liegta dalība arī Iesniedzējam. Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Iesniedzēja iesniegums par iepirkuma priekšmeta nedalīšanu daļās ir nepamatots un attiecīgie Konkursa Nolikuma noteikumi par to ir atstājami spēkā.