Iesniegumu izskatīšanas komisija no iesniegumu izskatīšanas komisijas sēdē Iesniedzēja pārstāves norādītā konstatē, ka standarta gadījumos klasiskajām aviokompānijām apstiprinātas rezervācijas cenas garantijas termiņš ir 12-24 stundas, bet tikai atsevišķas klases biļetēm (par lielāku maksu) šis termiņš ir iespējams lielāks, tomēr jebkurā gadījumā tas nevar būt ilgāks par 72 stundām. Iesniedzējs nav spējīgs garantēt lielāku apstiprinātas rezervācijas cenas garantijas termiņu, nekā to piedāvā tiešais pakalpojuma sniedzējs. Attiecīgi līguma izpildē uzņēmums nebūtu tiesīgs piedāvāt tirgū pieejamu pakalpojumu par konkurētspējīgu cenu gadījumā, ja tā apstiprinātas rezervācijas cenas garantijas termiņš būtu mazāks nekā tā uzņēmēja piedāvājumā norādītais termiņš.
Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā pretendents, vēloties iegūt līguma slēgšanas tiesības iepirkuma procedūrā, centīsies katrā vērtēšanas kritērijā, tajā skaitā apstrīdētajā kritērijā, saņemt lielāku punktu skaitu. Attiecīgi pretendentam, piedāvājumā norādot lielāku apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņu, līguma izpildē katrai rezervācijai būtu jāpiedāvā vismaz piedāvājumā norādītais apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņš.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no Konkursa nolikumā ietvertā līguma projekta, kā arī no Pasūtītāja pārstāves norādītā konstatē, ka līguma izpildē nav paredzēts kontrolēt minēto termiņu, kā arī nav paredzētas sankcijas tā neievērošanas gadījumā. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē konkrētā vērtēšanas kritērija lietderību, tā kā līguma izpildē nav paredzēts to izmantot un ievērot.
Lai gan līguma projektā nav paredzēta apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņa piemērošana, tomēr gadījumā, ja tāda būtu noteikta, no Iesniedzēja sniegtās informācijas izriet, ka tādējādi Pasūtītājs tiktu ierobežots sniedzamo pakalpojumu klāsta ziņā, ievērojot, ka daļu no pakalpojumiem nebūtu iespējams piedāvāt sakarā ar to, ka šai daļai (lai gan pakalpojums būtu tehniskajām prasībām atbilstošs) ir mazāks apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņš. Proti, gadījumā, ja pretendents piedāvājumā ir norādījis apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņu 60 – 72 stundas, tad tas nebūtu tiesīgs piedāvāt pakalpojumus, kuru apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņš ir mazāks, t.i., līdz 12 vai līdz 24 stundām. Tādējādi pats Pasūtītājs ar konkrēto kritēriju būtu ierobežots pakalpojuma izvēlē, lai gan uzvarējušais pretendents būtu saņēmis lielāku punktu skaitu tā piedāvājuma vērtēšanā. Līdz ar to konstatējams, ka, lai gan Pasūtītājs ar šādu vērtēšanas kritēriju varētu iegūt zināmas priekšrocības izvēlētā pakalpojuma saskaņošanas procesā lietvedībā, proti, tā ilgumā, tomēr iesniegumu izskatīšanas komisija nesaskata citu saimniecisko izdevīgumu. Uz tādu nav norādījis arī Pasūtītājs.
Iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka konkrētais kritērijs ir saistīts ar lielu nenoteiktību gan līguma izpildē sakarā ar tā neizmantošanu, gan tajā apstāklī, ka pretendentiem līguma izpildē būtu jāpiedāvā ierobežots pakalpojumu kopums (ar lielāku cenu) tikai tā iemesla dēļ, ka pretendents piedāvājumā norādījis lielāku apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņu.
Senāta 2015. gada 2. aprīļa spriedumā lietā SKA-52/2015 norādīts, ka prasība pēc skaidrības un iespējami lielas precizitātes noteiktajos kritērijos ir jo svarīgāka gadījumā, ja strīdīgā kritērija vērtējuma tā relatīvās nozīmes kopējo punktu skaita dēļ var būt izšķiroša nozīme iepirkuma piešķiršanā. Citiem vārdiem jo lielāks svars (lielāks punktu skaits) ir kādam kritērijam, jo skaidrāk definētam tam jābūt. Senāta ieskatā, tas atbilst Eiropas Savienības tiesas atziņai, ka liela nozīme ir tam, lai visi apstākļi, ko līgumslēdzēja iestāde ņem vērā, izvēloties saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, būtu zināma potenciālajiem piedāvājumu iesniedzējiem brīdī, kad tie sagatavo piedāvājumus (sk., piemēram, 2005.gada 24.novembra sprieduma lietā C-331/04 „ATI EAC u.c.” 24.punktu).
Iesniegumu izskatīšanas komisija arī norāda, ka tādi piedāvājumu vērtēšanas kritēriji, kuru mērķis ir palielināt pasūtītāja ērtību, ir pieļaujami, tomēr tiem vienlaikus ir jābūt vērstiem uz konkrētā līguma izpildi. Proti, vērtēšanas kritērijiem ir jābūt saistītiem ar līguma priekšmetu, vērtējot līguma izpildes un iepirkuma priekšmeta kvalitatīvos aspektus. Tādi vērtēšanas kritēriji, kas tiek noteikti un vērtēti uz piedāvājuma iesniegšanas brīdi, bet līguma izpildē netiek attiecināti un/vai kontrolēti līguma izpildē, nevar tikt atzīti par objektīviem vērtēšanas kritērijiem, proti, vērtēšanas kritērijos ietvertajiem kvalitatīvajiem aspektiem jābūt sasaistītiem ar līgumu un tā izpildi (vēl jo vairāk, ievērojot konkrētā vērtēšanas kritērija augsto punktu īpatsvaru).
Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija atzīst, ka Konkursa nolikuma 5.2.4.2. punktā noteiktais kritērijs “Apstiprinātās rezervācijas cenas garantijas termiņš” ir atceļams.