Konkursa nolikuma 8.1. punkts noteic, ka pretendents, iesniedzot pieteikumu atklātā konkursā (1. pielikums), ar tā parakstīšanu apliecina, ka ir iepazinies ar nolikumam pievienoto tehnisko specifikāciju (7 .pielikums) un darba uzdevumiem, kas noformēti kā līgumi vispārīgās vienošanās ietvaros, pretendentam tehniskā specifikācija un vispārīgās vienošanās, tajā skaitā līgumu, noteikumi ir skaidri saprotami un izpildāmi, un pretendents apliecina, ka apņemas nodrošināt visas atklātā konkursā noteiktās prasības. Iesniedzot parakstītu veidlapu „Tehniskā specifikācija – tehniskais piedāvājums”, pretendents apliecina piedāvājuma atbilstību visām tehniskās specifikācijas prasībām un darba uzdevumiem (Konkursa nolikuma 8.2.1. punkts). Pretendents ir atbildīgs par sniegto ziņu patiesumu. Ja komisija, pārbaudot tehniskajā piedāvājumā sniegto informāciju, noskaidro, ka tā neatbilst tehniskajā specifikācijā minētajām minimālajām prasībām, pretendents no atklāta konkursa tiek izslēgts (nolikuma 8.3. punkts).
Tehniskās specifikācijas 1. pielikuma „Lauka izmēģinājuma darba uzdevums” 5.1.1. punktā noteikts, ka Lauka izmēģinājuma TTT apmācības paredzētas 2024. gada februārī, savukārt 5.1.2. punktā, ka vismaz vienam (labāk diviem) aģentūras pārstāvim(-jiem) jāpiedalās lauka izmēģinājuma TTT apmācībās. Vienu pilnas dienas apmācību apmeklēs arī Aģentūras IT personāls. Aģentūras pienākums ir apmeklēt IT personāla apmācību vismaz ar vienu personu. IT personāla apmācība notiks angļu valodā, un tajā aģentūra tiks apmācīta, kā lietot SHARE „Sample CTRL” rīku.
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka no Tehniskās specifikācijas 1. pielikuma 5.1.1. un 5.1.2. punkta gramatiskās jēgas nav konstatējams, ka piegādātāja personālam ar šiem Tehniskās specifikācijas punktiem būtu noteikta kvalifikācijas prasība par TTT apmācību apmeklēšanu pirms piedāvājumu iesniegšanas un vispārīgās vienošanās noslēgšanas. Tehniskās specifikācijas 1. pielikums „Lauka izmēģinājuma darba uzdevums” acīmredzami satur prasības un noteikumus iepirkuma līguma izpildei, tostarp prasības par izpildītāja speciālistu piedalīšanos TTT apmācībās (iepirkuma līguma izpildes ietvaros), nevis pretendentu kvalifikācijas prasības vai tehnisko specifikāciju prasības, kuru atbilstība būtu pārbaudāma jau piedāvājumu vērtēšanas posmā. Lauka izmēģinājuma darba uzdevumā (Tehniskās specifikācijas 1. pielikums) nav tādu tehnisko specifikāciju prasību, kurās pretendentam būtu pienākums vai tiesības norādīt konkrētu savu piedāvājumu par sniedzamā pakalpojuma organizatoriskajiem vai tehniskajiem aspektiem, pakalpojuma sniegšanā izmantojamajām iekārtām vai programatūru, vai personālu un kur piedāvājuma atbilstību Pasūtītāja prasībām Pasūtītāja iepirkuma komisija tādējādi varētu pārbaudīt pirms vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesību piešķiršanas.
Attiecīgi arī no Konkursa nolikuma 8. punkta, kas apraksta prasības pretendenta tehniskajā piedāvājumā iekļaujamajiem dokumentiem, izriet, ka pretendentam ir pienākums apliecināt gatavību veikt iepirkuma līguma izpildi atbilstoši Tehniskās specifikācijas prasībām, nevis apliecināt, ka visas vai atsevišķas 1. pielikuma „Lauka izmēģinājuma darba uzdevums” prasības (uzdevumus) pretendents ir izpildījis jau pirms piedāvājuma iesniegšanas. Konstatēt pretendenta atbilstību vai neatbilstību šādām prasībām pirms iepirkuma līguma izpildes uzsākšanas faktiski nemaz nav iespējams. Tādējādi Konkursa nolikuma 8.3. punkta noteikums par to, ka iepirkuma komisija, konstatējot tehniskā piedāvājuma informācijas neatbilstību tehniskajā specifikācijā minētajām minimālajām prasībām, izslēdz pretendentu no turpmākas dalības Konkursā, iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, nav attiecināms uz SIA „LATVIJAS FAKTI” piedāvājumu. Kā jau norādīts iepriekš, Tehniskajā specifikācijā (kas vienlaikus ir arī tehniskais piedāvājums), tostarp tās 1. pielikumā, nav ne prasīta informācija par konkrētu pretendenta piedāvājumu, ne arī atvēlēta vieta šādas informācijas norādīšanai, bet tā satur tikai aprakstu par kārtību un nosacījumiem iepirkuma līguma izpildei. Šādos apstākļos pretendenta tehniskā piedāvājuma neatbilstība būtu konstatējama tikai tad, ja pretendents, tā parakstītajā Tehniskajā specifikācijā, būtu, piemēram, dzēsis atsevišķus tehniskās specifikācijas noteikumus vai pēc savas iniciatīvas papildus pierakstījis citus un no prasītajiem atšķirīgus līguma izpildes noteikumus.
Konkrētajā gadījumā konstatējams, ka SIA „LATVIJAS FAKTI” ar savu piedāvājumu ir iesniedzis Konkursa nolikuma 8. punktā prasītos dokumentos, līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisijai nav pamata konstatēt šī pretendenta piedāvājuma neatbilstību Tehniskās specifikācijas prasībām. Ņemot vērā minēto, iesniegums noraidāms kā nepamatots.