No Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2024.gada 16.decembra sēdes protokola Nr.3 10.punkta izriet, ka komisija ir secinājusi, ka Uzvarētāja finanšu piedāvājumā nav nepamatoti lēta piedāvājuma pazīmes. Komisija veica aprēķinus un konstatēja, ka vidējā stundas likme sakrīt ar pretendenta piedāvājumā norādīto stundas likmi, t.i. nav konstatētas aritmētiskas kļūdas. Ņemot vērā IUB publicētos datus “Minimālas stundas tarifa likmes aprēķins postenim 2024.gads (24h diennaktī, katru dienu)” , kur vidējā stundas likme 2024.gadā ir 6,83 euro, pretendenta piedāvātā vidējā stundas likme, arī atņemot tajā iekļautos admnistratīvos izdevumus, nebūtu uzskatāma par nepamatoti lētu, ievērojot arī to, ka minimālā bruto alga no 2025.gada ir 740 euro.
Iesniedzējs norādīja, ka Uzvarētāja piedāvātā stundas likme rada aizdomas, ka Uzvarētājs finanšu piedāvājumā nav iekļāvis visas ar pakalpojuma sniegšanu saistītās izmaksas, jo, sākot ar 2025.gadu, ir paaugstināta minimālā alga un Uzvarētājā piedāvātā stundas likme neatbilst minimālas stundas tarifa likmes aprēķinam postenim 2025.gadā (24h diennaktī, katru dienu).
Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka no Pasūtītāja paskaidrojumiem un Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2024.gada 16.decembra sēdes protokola Nr.3 10.punkta izriet, ka Uzvarētāja piedāvātās stundas likmes izvērtēšanai Komisija izmantoja IUB publicētos datus “Minimālas stundas tarifa likmes aprēķins postenim 2024.gads (24h diennaktī, katru dienu)”, jo aprēķins par 2025.gadu IUB tīmekļa vietnē uz piedāvājumu vērtēšanas brīdi nebija pieejams. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka uz Iesnieguma izskatīšanas brīdi Latvijas Drošības biznesa asociācijas veiktie minimālās stundas tarifa likmes aprēķini postenim par 2025.gadu ir publicēti IUB tīmekļa vietnē. Atbilstoši minētajiem aprēķiniem, neiekļaujot administratīvos izdevumus, vidējā minimālā stundas likme mēnesī atbilstoši minimālajai darba algai ir noteikta 7,27 euro. Attiecīgi iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Uzvarētāja piedāvātā vidējā stundas likme, atņemot administratīvās izmaksas, ir zemāka par asociācijas apreķināto minimālo stundas likmi atbilstoši minimālajai darba algai 2025.gadā.
Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību, ka Latvijas Drošības biznesa asociācijas veiktie aprēķini ir pamatoti ar Ministru kabineta 2015.gada 24.novembra noteikumiem Nr.656 “Noteikumi par minimālās mēneša darba algas apmēru normālā darba laika ietvaros un minimālās stundas tarifa likmes aprēķināšanu” un tie ir veikti apsardzes postenim 24 stundas diennaktī, katru dienu, tādējādi aprēķini ir tieši attiecināmi uz konkrētā Iepirkuma priekšmetu, kas atbilstoši Iepirkuma nolikumam paredz, ka apsardzes pakalpojumi I r jānodrošina 24 stundas diennaktī. Aprēķinos cita starpā ir iekļautas arī izmaksu pozīcijas “Piemaksa par darbu nakts stundās (22:00 – 6:00)”, “Piemaksa par darbu svētku dienās” un “Atvaļinājumu uzkrājums”, kas ir attiecināmas uz fiziskā apsardzes pakalpojuma sniegšanu 24 stundas diennaktī. Tādējādi Iesniedzēja šaubas par Uzvarētāja piedāvāto cenu ir pamatotas.
No Iepirkuma norises dokumentācijas iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka iepirkuma komisija, vērtējot Uzvarētāja piedāvātās cenas pamatotību, ir ņēmusi vērā IUB tīmekļvietnē publicētos datus par minimālās stundas tarifa likmes aprēķinu postenim 2024.gadā. Kaut arī iepirkuma komisijas sēdēs protokolā un saskaņā ar Pasūtītāja pārstāvja sniegtajiem paskaidrojumiem iepirkuma komisija ņēmusi vērā, ka minimālā darba alga no 2025.gada ir noteikta 740 euro, IUB nekonstatē, kādā veidā un cik detalizēti veikti iepirkuma komisijas aprēķini, lai izdarītu secinājumus, ka piedāvātā cena ietver visas minimālajai algai un pakalpojuma izpildei nepieciešamās izmaksas.
Iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka, ņemot vērā to, ka apsardzes pakalpojums tiks sniegts 2025. un 2026.gadā un Pasūtītāja iepirkuma komisija ir veikusi Uzvarētāja piedāvātās stundas likmes pārbaudi, balstoties uz minimālās stundas tarifa likmes aprēķiniem postenim par 2024.gadu, nevis 2025.gadu, kā arī Uzvarētāja piedāvātā vidējā stundas tarifa likme bez administratīvajām izmaksām nesasniedz Latvijas Drošības biznesa asociācijas aprēķināto minimālo stundas tarifa likmi par 2025.gadu, pārbaude nav veikta objektīvi un, lai pārliecinātos par to, ka Uzvarētāja piedāvātajā stundas likmē ir iekļautas visas ar pakalpojuma sniegšanu saistītās izmaksas, komisijai tā ir jāveic atkārtoti.
Tādējādi Pasūtītāja iepirkuma komisijas lēmums par Iepirkuma rezultātiem ir atceļams. Līdz ar to Iesniedzēja iesniegums ir pamatots.