Konkursa nolikuma 4.1.5.punktā ietvertā kvalifikācijas prasība nosaka, ka Pasūtītājs, veicot pretendenta pārbaudi atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumu Nr.508 “Kritiskās infrastruktūras, tajā skaitā Eiropas kritiskās infrastruktūras, apzināšanas, drošības pasākumu un darbības nepārtrauktības plānošanas un īstenošanas kārtība” 16.punktā noteiktajam, attiecībā uz pretendentu ir saņēmis pozitīvus kompetentās drošības iestādes ieteikumus. Minētās prasības izpildei atbilstoši Konkursa nolikuma 4.2.5.punkta prasībai iepirkuma komisija, lai pārliecinātos par pretendenta atbilstību nolikuma 4.1.5.punkta nosacījumam, atbilstoši nolikuma 8.6.3.punktā noteiktajam var lūgt pretendentam iesniegt papildu informāciju, pēc kuras saņemšanas Pasūtītājs kompetentajai valsts drošības iestādei lūdz sniegt atzinumu par pretendentu.
Konkursa nolikuma 8.6.3.punkts paredz, ka, lai pārliecinātos par pretendenta atbilstību 4.1.5.punktā noteiktajai kvalifikācijas prasībai, iepirkuma komisija var lūgt pretendentam iesniegt informāciju par tā īpašnieku, valdes locekļiem un darbiniekiem, kurus plānots iesaistīt līguma izpildē; pēc pieprasītās papildu informācijas saņemšanas no pretendenta Pasūtītājs lūdz kompetentajai drošības iestādei sniegt nolikuma 4.1.5.punktā noteiktos ieteikumus; ja no kompetentās drošības iestādes par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu pretendentam tiek saņemti negatīvi ieteikumi, pretendents tiek atzīts par neatbilstošu un tā piedāvājums tālāk netiek izskatīts.
Konkursa nolikuma 8.6.4.1.punkts nosaka, ka pretendenta piedāvājums tiek noraidīts un par pretendentu, kura iesniegtais piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais, tiek atzīts nākamais piedāvājums, kas ieguvis visaugstāko vidējo galīgo vērtējumu, ja iepirkuma komisija konstatē, ka pretendents neatbilst kādai no nolikuma 4.punktā izvirzītajām pretendentu kvalifikācijas prasībām.
Atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumu Nr.508 “Kritiskās infrastruktūras, tajā skaitā Eiropas kritiskās infrastruktūras, apzināšanas, drošības pasākumu un darbības nepārtrauktības plānošanas un īstenošanas kārtība” 16.punktam Valsts drošības dienests, Satversmes aizsardzības birojs vai Militārās izlūkošanas un drošības dienests var pārbaudīt kritiskās infrastruktūras vai Eiropas kritiskās infrastruktūras darbiniekus, kā arī, ja komersants sniedz pakalpojumus kritiskajā infrastruktūrā, komersanta īpašnieku, valdes locekļus un darbiniekus, kuriem ir pieeja kritiskās infrastruktūras vai Eiropas kritiskās infrastruktūras funkcionēšanai nozīmīgai informācijai vai tehnoloģiskajām iekārtām vai kuri sniedz kritiskās infrastruktūras vai Eiropas kritiskās infrastruktūras funkcionēšanai nozīmīgus pakalpojumus, un izvērtēt informāciju attiecībā uz personas sodāmību par tīšu noziedzīgu nodarījumu un faktiem, kas dod pamatu apšaubīt tās spēju saglabāt ierobežotas pieejamības vai klasificētu informāciju; pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem, attiecīgā valsts drošības iestāde sniedz kritiskās infrastruktūras vai Eiropas kritiskās infrastruktūras īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam ieteikumus par drošības pasākumu veikšanu.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no Konkursa nolikuma 8.6.3.punkta formulējuma secina, ka gadījumā, ja Pasūtītājs piedāvājumu vērtēšanas gaitā no kompetentās drošības iestādes par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu pretendentam ir saņēmis negatīvu ieteikumu, pretendents tiek atzīts par neatbilstošu un tā piedāvājums tālāk netiek izskatīts.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no Konkursa nolikuma redakcijas un Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumu Nr.508 “Kritiskās infrastruktūras, tajā skaitā Eiropas kritiskās infrastruktūras, apzināšanas, drošības pasākumu un darbības nepārtrauktības plānošanas un īstenošanas kārtība” 16.punkta prasības konstatē, ka Pasūtītājam bija veicama Iesniedzēja kvalifikācijas prasību pārbaude, tajā skaitā attiecībā uz Konkursa nolikuma 4.1.5.punktā noteikto prasību saņemt pozitīvu kompetentās drošības iestādes ieteikumu par Iesniedzēju. Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka minētās kvalifikācijas prasības pārbaudes rezultātā Pasūtītājs saņēma kompetentās drošības iestādes atzinumu par Iesniedzēju, ko nevar uzskatīt par šīs iestādes pozitīvu ieteikumu. Vienlaikus iesniegumu izskatīšanas komisijai nav pamats vērtēt kompetentās drošības iestādes ieteikumu pēc būtības, tai skaitā apšaubot un vērtējot atzinumu pamatojošos apstākļus, tā kā tā nav IUB kompetence.
Iesniegumu izskatīšanas komisijai arī nav pamats apstrīdēt Pasūtītāja rīcību, ievērojot tā rīcībā esošo kompetentās drošības iestādes ieteikumu par Iesniedzēju, Konkursa nolikuma un iepriekš minēto Ministru kabineta noteikumu regulējumu.