Iesniedzējs norādīja, ka, ievērojot Konkursa nolikumā noteiktās prasības, konkrētu ražotāju gaismekļi nespēj sasniegt efektivitāti, kas ir lielāka par 165 Lm/W, līdz ar to gadījumā, ja SIA “EL.SERVISS” ir piedāvājusi Iesniedzēja minēto ražotāju gaismekļus, tās piedāvājumam vērtēšanas kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” nebūtu piešķirams maksimālais punktu skaits – 30. Iesniedzējs arī uzskata, ka būtu pārbaudāms, vai SIA “EL.SERVISS” ir pareizi aizpildījusi un aprēķinājusi Konkursa nolikuma 2. pielikumu “Tehniskā piedāvājuma Nr. 2 forma” un vai tajā norādītās gaismekļa efektivitātes vērtības atbilst šī pretendenta iesniegtajam apgaismojuma aprēķinam.
Pasūtītājs paskaidroja, ka pretendents SIA “EL.SERVISS” piedāvājumā ir norādījis citu ražotāju gaismekļus. Pasūtītājs, vērtējot SIA “EL.SERVISS” piedāvājumu, tajā skaitā piedāvājumā iekļauto dokumentāciju, konstatēja, ka šim pretendentam kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” ir piešķirams maksimālais punktu skaitu. Pasūtītājs norādīja, ka pārbaudīja pretendenta SIA “EL.SERVISS” piedāvājumu un kritērijā “Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi (kW)” piešķirtais punktu skaits ir pareizs.
Konkursa nolikuma 5.2.4.2. punkts paredz, ka iepirkuma komisija no visiem iepriekšējo izvērtēšanas posmu prasībām atbilstošajiem piedāvājumiem nosaka saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu saskaņā ar saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma noteikšanas kārtību (Konkursa nolikuma 8. pielikums).
Konkursa nolikuma 8. pielikuma “Piedāvājuma izvērtēšanas kritēriji un kārtība” 2. punkts paredz, ka maksimāli iegūstamais punktu skaits ir 130 punkti. Paredzēti šādi saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu vērtēšanas kritēriji: 1) Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W) (maksimālais punktu skaits 30); 2) Piedāvātā preču “Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi (kW)” (maksimālais punktu skaits 50) 3) Piedāvātā kopējā līgumcena euro, bez PVN (maksimālais punktu skaits 50). Cita starpā noteikts, ka vērtēšanas kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” paredzēts vērtēt piedāvāto LED gaismekļu efektivitāti (vidējo vērtību); vidējo gaismekļa efektivitāti aprēķina kā svērto aritmētisko vidējo: ((gaismekļa Lm/W * gaismekļu skaits) + (nākamā gaismekļa Lm/W * gaismekļu skaits) + (...)) / 792, kas ir kopējais gaismekļu skaits; iegūtie punkti tiek noapaļoti līdz 2 (diviem) cipariem aiz komata; paredzēta šāda punktu piešķiršanas kārtībā: 137-150 Lm/W – 5 punkti; 150-154 Lm/W – 10 punkti; 155-159 Lm/W – 15 punkti; 160-164 Lm/W – 25 punkti; 165 Lm/W > – 30 punkti. Savukārt vērtēšanas kritērijam “Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi kW” paredzēts šāds vērtēšanas algoritms: punktu skaits = ((zemākā kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi kW”) piedāvātā (“Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi kW”)) x maksimālais punktu skaits kritērijam.
Atbilstoši Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2023. gada 6. decembra sēdes protokolam Nr. 7 pretendenta SIA “EL.SERVISS” piedāvājumam vērtēšanas kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” piešķirti 30 punkti, ievērojot, ka minētā vērtība tā piedāvājumā norādīta 165,16 Lm/W. Arī Iesniedzējam šajā kritērijā piešķirti 30 punkti. Savukārt vērtēšanas kritērijā “Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi kW” pretendentam SIA “EL.SERVISS” ir piešķirti 43,63 punkti, bet Iesniedzējam – 50 punkti.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no lietas materiāliem konstatē, ka pretendents SIA “EL.SERVISS” savā piedāvājumā ir iekļāvis tehniskā piedāvājuma formu Nr. 2, kur, ievērojot norādīto informāciju – ielas nosaukumu; gaismekļa tipu, maksimālo pieļaujamo LED gaismekļa jaudu (+10% robežās katram gaismekļa tipam); ielas klasi, skaitu (gab.), pretendents ir norādījis formā noteikto informāciju – LED gaismekļa ražotāju un modeli; LED gaismekļa kopējo jaudu, t.sk. zudumus (W); LED gaismekļu vienības cenu EUR (bez PVN). Ievērojot minētos datus un formā iekļautās formulas, piedāvājumā tiek uzrādīts – gaismekļu efektivitātes aprēķins (Lm/W); kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi (W). Savukārt, ievērojot kopējo gaismekļu skaitu un kopējo LED gaismekļu efektivitāti (Lm/W), ar formā ievietoto formulu palīdzību tiek aprēķināta vidējā svērtā LED gaismekļu efektivitāte (Lm/W), kas ir vērtēšanas kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” vērā ņemamā vērtība. Pretendenta SIA “EL.SERVISS” piedāvājumā vērtēšanas kritērijā “Piedāvāto preču efektivitātes kritērijs (Lm/W)” norādītā vērtība ir 165,16 Lm/W.
Konkursa nolikuma 4.5. punktā “Prasības tehniskajam piedāvājumam” ietvertais 4.5.4. punkts paredz, ka tehnisko dokumentāciju gaismekļiem un tā parametriem, tai skaitā visus apgaismojuma aprēķina projekta failus Dialux/Relux.pdf formātā, drīkst iesniegt angļu valodā bez tulkojuma. Atbilstoši 4.5.5. punktam iesniedzami gaismekļu atbilstību apstiprinoši dokumenti saskaņā ar tehnisko specifikāciju: 4.5.5.1. dokumenti atbilstībai direktīvām un standartiem; 4.5.5.2. ražotāja rūpnīcas atbilstību standartiem apliecinoši sertifikāti un ražotāja apliecinājumi; 4.5.5.3. gaismekļu atbilstību standartiem apliecinoši sertifikāti; 4.5.5.4. testa protokoli; 4.5.6. gaismekļu paraugi.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no lietas materiāliem arī konstatē, ka pretendents SIA “EL.SERVISS” savā piedāvājumā ir iekļāvis piedāvāto gaismekļu ražotāja izsniegtu datu lapu, kurā norādītas atbilstības standartiem, kā arī norādīti rādītāju lielumi, cita starpā arī piedāvāto preču efektivitātes rādītājs (Lm/W). Izvēles kārtībā pārbaudot vairākas tehniskā piedāvājuma preču pozīcijas (1., 2., 39., 52., 61. punktā), iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka piedāvātajiem gaismekļiem efektivitātes aprēķina vērtība (Lm/W) ir norādīta virs 165 Lm/W, gaismas krāsas temperatūras 3000 K, ko apliecina arī ražotāja sniegā informācija. Iesniegumu izskatīšanas komisija no pretendenta SIA “EL.SERVISS” piedāvājuma arī konstatē, ka tas pārsvarā preču pozīciju ir piedāvājis viena ražotāja produkciju, bet dažās pozīcijās ir iekļāvis arī cita ražotāja gaismekļus. Pārbaudot SIA “EL.SERVISS” iesniegto dokumentāciju konstatējams, ka abiem ražotājiem ir izsniegts ENEC+ sertifikāts. Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka daļā preču pozīciju ailē “LED gaismekļa efektivitāte (Lm/W)” vērtība ir norādīta mazāka nekā 165 Lm/W, otrā daļā preču pozīciju šī vērtība ir norādīta lielāka nekā 165 Lm/W. No finanšu piedāvājumā iekļautā aprēķina, ievērojot tajā iekļauto formulu, nav pamata konstatēt, ka pretendenta SIA “EL.SERVISS” tehniskā piedāvājumā norādītā vidējā svērtā LED gaismekļu efektivitātes vērtība 165,16 Lm/W būtu norādīta kļūdaini.
Iesniegumu izskatīšanas komisija, izvēles kārtībā pārbaudot minētās tehniskā piedāvājuma preču pozīcijas (1., 2., 39., 52., 61. punktā), konstatē, ka konkrētais pretendents šajās pozīcijās atbilstoši ražotāja dokumentācijai ailē “Kopējā uzstādītā LED gaismekļu jauda, t.sk. zudumi (kW)” ir norādījis atbilstošas vērtības. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisijai nav pamats uzskatīt, ka šī pretendenta minētā informācija nebūtu norādīta un piedāvājumā iekļauta neatbilstoši gaismekļu ražotāja sniegtajiem datiem.
Iesniegumu izskatīšana komisija norāda, ka no Konkursa nolikuma nav konstatējams, ka gaismekļi ar mazāku LED gaismekļu efektivitātes vērtību nekā 165 Lm/W nebūtu atbilstoši prasībām. Iesniegumu izskatīšanas komisija, iepazīstoties ar Iesniedzēja piedāvājumu, konstatē, ka arī Iesniedzējs daļu gaismekļu ir piedāvājis ar LED gaismekļu efektivitātes vērtību, kas ir mazāka par 165 Lm/W. Tādējādi secināms, ka gaismekļu piedāvāšana ar mazāku LED gaismekļu efektivitātes vērtību nekā 165 Lm/W pati par sevi nav uzskatāma par neatbilstību Konkursa nolikuma prasībām.
Iesniegumu izskatīšanas komisija, izvēles kārtībā pārbaudot SIA “EL.SERVISS” Konkursa nolikuma 2. pielikumā “Tehniskā piedāvājuma Nr. 2 forma” norādītās gaismekļa efektivitātes vērtības, konstatē, ka tās atbilst pretendenta iesniegtajai dokumentācijai.
Ievērojot iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšana nekonstatē, ka Iesniedzēja iesniegums šajā daļā būtu pamatots.