Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
09/10/2023
Nr. 4-1.2/24-69
 
Iesniedzēja 2024. gada 18. marta atbildē ir sniegts skaidrojums par četriem piedāvājumā norādītajiem projektiem. Tomēr atbilde nesatur konkrētu aprakstu vai informāciju par projektu ietvaros veikto valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas veidošanu vai ieviešanu. Par trim projektiem, ciktāl tas attiecas uz cilvēkresursu attīstības politikas veidošanu / ieviešanu, atbildē ir ietverta identiska un nekonkretizējoša frāze: „Projekta ietvaros tostarp īstenota valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas ieviešana – kapacitātes stiprināšanas pasākumi saistībā ar projekta tematisko tvērumu”, savukārt par vienu projektu tikpat vispārīgi norādīts, ka: „Projekta ietvaros tostarp īstenota valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas veidošana (Pasaules bankas stratēģiskās programmas ietvaros Uzbekistānai paredzētas darbības/aktivitātes arī saistībā ar šo jautājumu)”. Attiecībā uz piedāvājumā minēto projektu „The Establishment of the Legal Framework and Regulations for Islamic Banking and Finance in Uzbekistan” vēstulē norādīts, ka ar valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas ieviešanu saistīta projekta 3. komponente, nepaskaidrojot, kas ir šī komponente un kādā veidā tā pierāda piedāvātā projekta vadītāja pieredzes atbilstību. Vēstulei ir pievienots Islamic Development Banking Group sagatavots dokuments „Request for Proposal for Selection of Consultants”, kas ir iepirkuma dokumentācija par konsultantu piesaisti attiecīgā projekta īstenošanai. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā nav iespējams viennozīmīgi secināt, kas tieši pievienotajā dokumentā būtu saprotams ar vārdiem „3. komponente”, jo dokumentā šāda terminoloģija nav lietota. Iespējams tā varētu būt dokumenta 35. – 38. lpp. tabulas „Scope of Services” 3. punkts, kas apraksta īstenojamos pasākumus aktivitātei „Mechanism of establishment of the Sharia Governance Framework”, tomēr Iesniedzējs to nav norādījis, turklāt no šīs aktivitātes apraksta pirmšķietami nav konstatējams, ka tā būtu saistīta ar valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas veidošanu un/vai ieviešanu. Savukārt par projektu „Improving the legal and regulatory framework for Factoring Operations based on Advanced International Experience” vēstulē norādīts, ka ar valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas ieviešanu galvenokārt saistīta projekta 6. aktivitāte, vēstulē iekļaujot saiti uz informatīvu paziņojumu par Uzbekistānā organizētu konferenci „Uzbekistan Factoring Conference”, kurā attiecīgais projekts nav pat pieminēts. Līdzīgi arī par abiem pārējiem Iesniedzēja atbildē norādītajiem resursiem – projektam „Modernizing Uzbekistan National Innovation System Project” un projektam „World BankUzbekistan Country Partnership Framework (CPF) for 2022-2026” , Iesniedzējs nav paskaidrojis, kur tieši atbildē norādītajās tīmekļvietnēs atrodamajā informācijā Pasūtītājs var pārliecināties par piedāvātā projekta vadītāja pieredzes atbilstību un kādas ar valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas veidošanu vai ieviešanu saistītas aktivitātes piedāvātais projekta vadītājs šajos projektos ir veicis. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka pasūtītājam atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 41. panta pirmajai daļai ir jāpārbauda piedāvājumā iekļautas informācijas atbilstība iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un nepieciešamības gadījumā tas var tas pieprasīt, lai pretendents izskaidro vai papildina minēto informāciju vai dokumentu vai iesniedz trūkstošo dokumentu (likuma 41. panta sestā daļa), bet pasūtītājam nav pienākuma pēc savas iniciatīvas vākt informāciju, kas pašam pretendentam bija jānorāda savā piedāvājumā, vai atkārtoti pieprasīt pretendentam papildu informāciju, kuru pretendents nav papūlējies iesniegt ne savā piedāvājumā, ne Pasūtītājam sniegtajā skaidrojumā. Konkrētajā gadījumā iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Iesniedzējs, pretēji Konkursa nolikuma 1. pielikuma 5. punktā noteiktajam, nav savā piedāvājumā norādījis informāciju par projekta vadītāja pieredzi apmērā, kāds attiecināms uz Konkursa nolikuma 3.2.1. punkta prasībām, un šādu informāciju Iesniedzējs nav sniedzis arī atbildot uz skaidri saprotamu un izteiktu Pasūtītāja uzaicinājumu to sniegt. Skaidrojumu par to, kāda tieši ir bijusi Iesniedzēja piedāvātā projekta vadītāja pieredze valsts pārvaldes cilvēkresursu attīstības politikas veidošanā un/vai ieviešanā un tieši kur par to var pārliecināties, Iesniedzējs nav iekļāvis arī savā iesniegumā un iesnieguma papildinājumā. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja iepirkuma komisija ir pamatoti konstatējusi, ka Iesniedzēja piedāvājums neapliecina Iesniedzēja projekta vadītāja pieredzes atbilstību Konkursa nolikuma 3.2.1.2.1. apakšpunkta prasībām un pamatoti noraidījusi Iesniedzēja piedāvājumu.