[1] Tehniskās specifikācijas III sējuma 5. 1 .punktā kā viens no digitālo informatīvo displeju tehniskajiem parametriem ir noteikts: “Vismaz procesors Intel Celeron N3350 vai ekvivalents”.
Iepirkuma komisijas 2023.gada 29.marta 8.sēdes protokolā attiecībā uz SIA “Belam-Rīga” tehniskā piedāvājuma vērtēšanu norādīts: “Iepirkuma komisija, izvērtējot tehnisko piedāvājumu, konstatē, ka SIA “Belam-Rīga ” piedāvājums atbilst atklāta konkursa nolikuma tehniskajām prasībām, iesniegti visi nepieciešamie dokumenti, līdz ar to tas virzāms tālākai vērtēšanai.”
Atbilstoši iesniegumā izteiktajiem iebildumiem Iesniedzējs apšauba to, ka VAS “Latvijas dzelzceļš” ir pārliecinājusies, vai SIA “Belam-Rīga” piedāvātais procesors ir uzskatāms par ekvivalentu nolikumā prasītajam Intel Celeron N3350, piemēram, bet ne tikai, pēc veiktspējas, saderības un funkcionalitātes.
No VAS “Latvijas dzelzceļš” sniegtajiem paskaidrojumiem par Iesniedzēja iesniegumu izriet, ka SIA “Belam-Rīga” piedāvājums tika atzīts par atbilstošu tehniskās specifikācijas III sējuma 5.1.punkta prasībai, jo saskaņā ar internetā pieejamo informāciju piedāvātā procesora takts frekvences ir 2,73 reizes lielākas par konkursā minimāli prasīto Intel Celeron N3350 vai līdzvērtīgu CPU (ARM Cortex-A72 takts frekvence 4 x 1.5GHz, pret Intel Celeron N3350 2 x 1.1GHz), kas norāda par ARM atbilstību izvirzītajām prasībām; tāpat atbalsts 64 bitu ātrumam ir gan piedāvātajam ARM, gan prasītajam Intel Celeron N3350 procesoram, kā arī grafiskā procesora (GPU) takts frekvence ARM ir 1500 MHz, kas ir labāka kā Celeron N3350 200 MHz.
Izvērtējot lietas materiālus, Iesniedzēja iesniegumā ietvertos iebildumus, kā arī VAS “Latvijas dzelzceļš” sniegtos paskaidrojumus, iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka Konkursa ietvaros būtu objektīvi izvērtēta SIA “Belam-Rīga” piedāvātā procesora atbilstība iepriekš minētajai tehniskās specifikācijas prasībai, kā arī no lietas materiāliem nav konstatējams objektīvs pamatojums, ka SIA “Belam-Rīga” piedāvātais procesors ir ekvivalents Konkursa nolikumā prasītajam Intel Celeron N3350.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no iepirkuma komisijas sēžu protokoliem un VAS “Latvijas dzelzceļš” sniegtajiem paskaidrojumiem nekonstatē objektīvu pamatojumu tam, kāpēc SIA “Belam-Rīga” piedāvātais procesora atbilstības (ekvivalences) novērtējumā prasītajam Intel Celeron N3500 procesoram būtiska un izšķiroša ir tieši VAS “Latvijas dzelzceļš” paskaidrojumos minētā procesora takts frekvence un atbalsts 64 bitu ātrumam. Iesniegumu izskatīšanas komisijas uzskata, ka SIA “Belam-Rīga” piedāvātā procesora ekvivalences novērtēšanā būtu jāņem vērā un jāvērtē arī citi procesoru raksturojošie aspekti, piemēram, Iesniedzēja iesniegumā minētā veiktspēja, saderība un funkcionalitāte. Iesniegumu izskatīšanas komisija izskatāmās lietas ietvaros nekonstatē pamatojumu tam, kāpēc, piemēram, Iesniedzēja minētie procesoru raksturojošie aspekti vai citi procesoru raksturlielumi būtu uzskatāmi par mazāk nozīmīgiem procesoru ekvivalences novērtējumā un attiecīgi kāpēc Konkursa ietvaros tie nav vērtēti un ņemti vērā, pārbaudot, vai SIA “Belam-Rīga” piedāvātais procesors ir ekvivalents tehniskajā specifikācijā prasītajam Intel Celeron N3500 procesoram.
Iesniegumu izskatīšanas komisija no lietas materiāliem arī nekonstatē pamatojumu, ka VAS “Latvijas dzelzceļš” paskaidrojumos minētie procesoru raksturojošie aspekti ir būtiskāki nekā citi aspekti un attiecīgi citi aspekti, piemēram, Iesniedzēja norādītie nebūtu ņemami vērā. Vēl jo vairāk tāpēc, ka atbilstoši Iesniedzēja norādītajam iespējama situācija, kad, piemēram, pie līdzīgām takts procesoru veiktspēja ir atšķirīga. Šāds pamatojums neizriet un nav konstatējams arī no VAS “Latvijas dzelzceļš” sniegtajām atbildēm uz ieinteresēto piegādātāju jautājumiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka pēc analoģijas uz konkrēto lietu ir attiecināms Senāta 2020.gada 13.janvāra rīcības sēdes lēmuma lietā Nr.SKA-200/2020 [6] punktā norādītais, no kura izriet, ka ekvivalences novērtēšanā ir jāpārbauda, vai piedāvātās attiecīgās preces būtiskākās īpašības atbilst attiecīgajā prasībā norādītās preces īpašībām.
Ņemot vērā iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka VAS “Latvijas dzelzceļš” 2023 .gada 29.marta sēdē pieņemtais lēmums par Konkursa rezultātiem ir atceļams un VAS “Latvijas dzelzceļš” ir atkārtoti jāizvērtē Konkursā iesniegtie piedāvājumi. Līdz ar to Iesniedzēja iesniegums šajā daļā ir pamatots.