Saskaņā ar Konkursa nolikuma 4.3.5.punktu pretendentam jānodrošina vismaz 1 pasākuma vadītājs, un piesaistītajam speciālistam ir jābūt pieredzei vismaz 3 publisku sporta pasākumu vadīšanā ar vismaz 50 pasākuma dalībniekiem katrā. Lai apliecinātu atbilstību šai prasībai, pretendentiem jāiesniedz CV un sniegto pakalpojumu saraksts, kas apliecina prasību izpildi (Iepirkuma nolikuma 3.pielikums), un speciālista iesniegts apliecinājums par piedalīšanos pakalpojuma izpildē, ja tiek noslēgts līgums ar pretendentu (Iepirkuma nolikuma 4.pielikums).
Savā piedāvājumā piedāvātā pasākuma vadītāja pieredzes apliecināšanai SIA „Alpha Baltic Media” cita starpā ir norādījusi arī speciālista pieredzi, kas gūta Jūrmalas pilsētas domes rīkotajā pasākumā “Jūrmalas skriešanas svētki”.
Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2020.gada 23.jūlija sēdes protokolā Nr.RD LD 2020/12-7 norādīts, ka atbilstoši internetā publiski pieejamajai informācijai Jūrmalas pilsētas domes rīkotā pasākuma vadītājs ir bijusi cita persona. Telefoniski sazinoties ar iesniedzēja piedāvātā speciālista CV norādīto Jūrmalas pilsētas domes kontaktpersonu, tā ir apstiprinājusi, ka konkrētā pasākuma vadītājs ir bijusi cita persona. Papildus paskaidrojumā Pasūtītājs norāda, ka Pasūtītājs ir sazinājies ar Latvijas Tautas sporta asociācijas pārstāvi, kas kopā ar SIA „Alpha Baltic Media” organizējusi konkrēto pasākumu, un arī šī pārstāve apstiprināja, ka pasākumu vadījis cits speciālists.
Savukārt SIA „Alpha Baltic Media” savam iesniegumam ir pievienojusi Jūrmalas Sporta servisa centra Projektu ieviešanas nodaļas vadītāja parakstītu apliecinājumu, ka piedāvātais speciālists ir bijis 2018.gada pasākuma “Jūrmalas skriešanas svētki” vadītājs, kas nodrošinājis pasākuma administratīvo vadību, kā arī svētku atsevišķo sporta pasākumu vadīšanu. Līdzīga informācija par speciālista lomu konkrētajā pasākumā ir norādīta SIA „Alpha Baltic Media” iesniegtajā Latvijas Tautas sporta asociācijas 2020.gada 7.septembra vēstulē. Vēstulē arī norādīts, ka Pasūtītāja pārstāvis, sazinoties ar asociāciju, ir jautājis, kas 2018.gadā ir bijis pasākuma “Jūrmalas skriešanas svētki” vadītājs, bet nav jautājis par iesniedzēja piedāvātā speciālista lomu šajā pasākumā.
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka no Konkursa nolikuma 4.3.5.punkta neizriet, ka pretendenta piedāvātajam pasākuma vadītājam būtu jābūt pasākuma vienīgajam vai galvenajam vadītājam. Publiskiem pasākumiem var būt arī vairāki pasākuma vadītāji, kas var kopīgi nodrošināt pasākuma vadību, tostarp vadot dažādas pasākuma ietvaros notiekošās aktivitātes dažādās pasākuma norises vietās. Tāpat amats „pasākuma vadītājs” nav reglamentētā profesija ar skaidri noteiktu lomu un profesionālo zināšanu apjomu, līdz ar to fakts, ka persona konkrētā pasākumā ir vai nav ieņēmusi amatu ar nosaukumu „pasākuma vadītājs”, pats par sevi neliecina par to, vai šīs personas gūtā pieredze atbilst vai neatbilst Iepirkuma nolikuma prasībām. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Pasūtītājam pretendentu speciālistu gūtās pieredzes atbilstība bija jāvērtē atbilstoši Iepirkuma nolikuma 4.3.5.punktā noteiktās prasības saturam, noskaidrojot, vai piedāvātais speciālists faktiski ir vadījis publisku sporta pasākumu ar vismaz 50 dalībniekiem.
Ņemot vērā minēto, no Pasūtītāja iepirkuma komisijas 2020.gada 23.jūlija sēdes protokolā norādītās informācijas, t.i., fakta, ka pasākuma „Jūrmalas skriešanas svētki” vadītājs ir bijis cits speciālists, tieši neizriet, ka arī iesniedzēja piedāvātais speciālists nebūtu bijis viens no šī pasākuma vadītājiem. Turklāt, kā pamatoti norādīts iesniegumā, Pasūtītājs nav lūdzis SIA „Alpha Baltic Media” sniegt skaidrojumu par speciālista lomu pasākumā, lai gan tieši šāda skaidrojuma saņemšana, tostarp tajā norādītās informācijas salīdzināšana ar Pasūtītāja iegūto informāciju, ļautu Pasūtītājam objektīvi izvērtēt SIA „Alpha Baltic Media” piedāvātā speciālista atbilstību Iepirkuma nolikuma prasībām.
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Publisko iepirkumu likuma 41.panta sestā daļa tieši noteic Pasūtītāja pienākumu, konstatējot, ka piedāvājumā ietvertā pretendenta iesniegtā informācija vai dokuments ir neskaidrs vai nepilnīgs, pieprasīt, lai pretendents, vai kompetenta institūcija izskaidro vai papildina minēto informāciju vai dokumentu vai iesniedz trūkstošo dokumentu, nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem kandidātiem un pretendentiem. Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 41. panta ceturto daļu, ja pasūtītājs nepieciešamo informāciju par kandidātu vai pretendentu iegūst tieši no kompetentās institūcijas, datubāzēs vai no citiem avotiem, attiecīgais kandidāts vai pretendents ir tiesīgs iesniegt izziņu vai citu dokumentu par attiecīgo faktu, ja pasūtītāja iegūtā informācija neatbilst faktiskajai situācijai.
Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, Pasūtītāja lēmums, iegūstot ziņas par iesniedzēja piedāvātā speciālista pieredzi internetā un telefoniski, nepieprasot rakstveida skaidrojumu no paša pretendenta, ir nepamatots un nesaprotams, ievērojot to, ka Pasūtītājs, ņemot vērā iepirkuma komisijas sēžu protokolos ietverto informāciju, ir uzskatījis par iespējamu 2020.gada 20.jūlijā pieprasīt pretendentam papildu informāciju par citiem tā piedāvājumā norādītajiem speciālistiem. Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija no iepirkuma komisijas sēžu protokoliem konstatē, ka Pasūtītājs ir vairākkārt rakstveidā lūdzis papildu informāciju no pretendenta, kas Iepirkumā atzīts par uzvarētāju, attiecībā uz dažādiem neskaidriem jautājumiem attiecībā uz tā piedāvāto speciālistu pieredzi. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā Pasūtītājs nav ievērojis vienlīdzīgu attieksmi pret pretendentiem, lūdzot skaidrot un precizēt to piedāvājumus.
Ievērojot iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Pasūtītājs nav pienācīgi izvērtējis SIA „Alpha Baltic Media” piedāvājumu un tādējādi lēmums par šī pretendenta noraidīšanu nav objektīvi pamatots, līdz ar to SIA „Alpha Baltic Media” iesniegums ir atzīstams par pamatotu.