Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
AT – Augstākā tiesa
20/08/2018
SKA-1459/2018 A420212918.5.L - 2
 
Pieteicēja blakus sūdzībā norāda, ka uzaicinājuma A sadaļas 8.3.1.apakšpunktā noteiktais vērtēšanas kritērijs „Pakalpojuma sniegšanas apraksts” ir diskriminējošs un nepamatoti ierobežo konkurenci. Pieteicējas ieskatā, tā kā maršruti un mikroautobusu kustības intensitāte tajos var mainīties (kā tas paredzēts uzaicinājumā uz sarunu procedūru), apraksta sniegšana par šādiem maršrutiem nav jēgpilna. Šos pieteicējas iebildumus pirmās instances tiesa ir pienācīgi novērtējusi. Tiesa pamatoti secinājusi, ka pirmšķietami attiecīgais kritērijs nepiešķir nepamatotas priekšrocības esošajam pakalpojumu sniedzējam un nediskriminē pieteicēju, ņemot vērā, ka abiem pretendentiem ir pieejami vienādi dati par pakalpojuma apjomu un apstākļiem, par ko jāsniedz apraksts. Var piekrist biroja lēmumā norādītajam, ka no pakalpojumu sniegšanas apraksta pasūtītāja principā var gūt priekšstatu par to, vai pretendents izprot pakalpojumu specifiku un ir pārdomājis savu piedāvājumu. Pirmšķietami nav saskatāms, ka attiecīgā prasība vispār nebūtu jēgpilna un ka tā nekādā ziņā nevar sasniegt to mērķi, kura dēļ tā iekļauta uzaicinājumā. [3.1.] Saskaņā ar uzaicinājuma 8.3.1.apakšpunktu pasūtītāja minētajā kritērijā izvērtēs informāciju, kas noteikta E sadaļas 1.punktā. Saskaņā ar E sadaļas 1.punktu pakalpojumu sniegšanas apraksts sagatavojams, pamatojoties uz tehniskās specifikācijas prasībām, informāciju par maršrutu tīkla daļu un, ņemot vērā, ka aprakstam ir jāsatur pilnīga informācija par pretendenta plānotajiem tehniskajiem un darbinieku resursiem, pasākumiem pakalpojumu nodrošināšanai u.tml. tā, lai pasūtītāja varētu izvērtēt pretendenta gatavību sniegt iepirkumā paredzētos pakalpojumus. Aprakstā jānorāda: 1) apraksts par pakalpojumu izpildi katrā maršrutā atsevišķi, tai skaitā, norādot katram maršrutam nepieciešamos resursus (transportlīdzekļi, transportlīdzekļu vadītāji); 2) personāla, kas tiks iesaistīts pakalpojumu sniegšanā, uzskaitījums, un pienākumu sadalījuma apraksts. Attiecībā uz transportlīdzekļu vadītājiem jānorāda darba līgumu galvenie noteikumi (darba un atpūtas laiks, veselības pārbaudes, maiņu darbs, detalizēts pienākumu apraksts u.tml.); 3) apraksts par pretendenta piedāvāto pakalpojumu sniegšanas tehnisko atbalstu (dispečerdienests, remonta dienests) un tā funkcionēšanu, lai nodrošinātu pakalpojumu sniegšanu. Saraksts ar tehniskās specifikācijas I daļas 4.6.apakšpunktā paredzētajiem infrastruktūras objektiem, ko pretendents plāno izmantot pakalpojumu sniegšanas nodrošināšanai; 4) pakalpojumu neizpildes risku (transportlīdzekļu bojājumi, vadītāju darba nespēja, darbaspēka trūkums, sastrēgumi uz ielām maršrutā, ceļu satiksmes negadījumi) novēršanas apraksts