Iesniegumu izskatīšanas komisija arī konstatē, ka Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs šo nolietoto riepu karkasu apjomu definē kā atpērkamu preci (t.i., preci, kuru Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs vēlas pārdot), par kuru pretendentam piedāvājumā jānorāda konkrēta atpirkuma cena, kas atbilstoši Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja norādītajam nedrīkst būt zemāka par 0 euro. Iesniegumu izskatīšanas komisija nevar piekrist šādam Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja viedoklim.
Kā tas secināms no lietas dalībnieku norādītā, tad atjaunojams riepu karkass ir prece, jo tas pēc atjaunošanas ir izmantojams transportlīdzekļu ekspluatācijā, savukārt neatjaunojams riepu karkass ir utilizējams, t.i., nododamas otrreizējai pārstrādei kā atkritumi. Šāda otrreizēja pārstāde atbilstoši vispārpieejamai informācijai ir maksas pakalpojums (atbilstoši vispārpieejamai informācijai riepas bez maksas (4 riepas gadā) var nodot tikai fiziskas personas), par kuru maksā nolietoto riepu īpašnieks. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija, ņemot vērā arī Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja norādīto atbildē uz piegādātāja jautājumu, secina, ka par preci, kurai ir vērtība, būtu atzīstamas tikai ~ 20 līdz 25 % no visām Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja nolietotajām riepām (riepu karkasiem), jo šie karkasi ir izmantojami atjaunošanai. Attiecīgi, ievērojot arī Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja norādīto par riepu karkasu novērtējumu (atjaunojams vai neatjaunojams), ir secināms, ka Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja noteiktā nolietotu riepu atpirkšana ir pakalpojums nolietoto riepu apsaimniekošanai, nevis riepu karkasu kā preču pārdošana, kas attiecīgi pretendentiem ļauj piedāvāt arī negatīvu cenu par pakalpojumu jeb prasīt samaksu par pakalpojuma sniegšanu.
Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Konkursā noteiktais piedāvājuma izvēles kritērijs (Konkursa nolikuma 23.punkts, kā arī Konkursa nolikuma 4.pielikumā „Finanšu piedāvājums” iekļautā kopējās cenas aprēķināšanas metodika) - zemākā cena, kuru sastāda jaunu riepu kopējā cena un atjaunotu riepu kopējā cena, no kuras tiek atskaitīta nolietoto riepu karkasu kopējā atpirkšanas cena, norāda, ka Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs akcentē, ka visi nolietoto riepu karkasi (5050 gab.) ir prece, par kuru pretendentam ir jāpiedāvā konkrēta cena. Šāds nolikumā ietvertais formulējums iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā ir pretrunā iepriekš secinātajam, ka tehniskās specifikācijas 7.punkta nosacījums, ar kuru Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs vēlas atbrīvoties no nolietotajiem riepu karkasiem, ir pakalpojums, par kuru pretendentiem ir tiesības prasīt samaksu. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Konkursa nolikumā ir veicami grozījumi, kuri ļautu piegādātājiem iesniegt piedāvājumu, paredzot, ka par nolietoto riepu karkasu apsaimniekošanu var tikt piedāvāta arī negatīva cena (t.i., var tikt prasīta samaksa), un kuri ļautu viennozīmīgi konstatēt, kā šādā gadījumā tiks izvēlēts saimnieciski visizdevīgākās piedāvājums, vērtējot cenu.