Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
24/08/2020
Nr.4-1.2/20-135-2
 
Iesniegumu izskatīšanas komisija, vērtējot Iesniedzēja iebildumus, piekrīt eksperta norādītajam. Iepirkumu priekšmets ir Pasūtītāja informācijas sistēmas uzturēšanas pakalpojums un attiecīgi sistēmu tehniskā dokumentācijas, kas turklāt ir Pasūtītāja rīcībā (Pasūtītājs norādīja, ka šī informācija tiks izsniegta līguma izpildes laikā), pieejamība ļautu kandidātiem izstrādāt pamatotus piedāvājumus, vienlaikus samazinot gan kandidāta finanšu riskus, gan arī Pasūtītāja. Turklāt arī iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka informācijas trūkums gan par esošo sistēmu, gan par Pasūtītāja redzējumu attiecībā uz informācijas sistēmas vēlamo attīstību neļauj pretendentiem sagatavot objektīvu sistēmas attīstības nodrošināšanas aprakstu, par ko saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma novērtēšanas kritēriju ietvaros paredzēts piešķirt nozīmīgu punktu skaitu, proti, tikpat lielu punktu skaitu kā pretendenta piedāvātajai pakalpojuma cenai. Vērtēšanas kritērija „Apraksts par Pasūtītāja pamatdarbības informācijas sistēmu attīstības nodrošināšanu” aprakstā gan noteikts, ka tiks vērtēta informācija par konkrētiem darbiem, piedāvātie mūsdienīgie risinājumi, kas izmanto jaunākās tehnoloģijas, un apraksta detalizācijas pakāpe, taču fakts, ka pretendenta rīcībā nav Pasūtītāja vīzijas par sistēmas attīstību, neļauj pretendentiem sagatavot Pasūtītāja objektīvām vajadzībām visatbilstošāko risinājumu, tādējādi radot gan risku, ka iesniegtais apraksts, kaut arī formāli izpildīs vērtēšanas kritērija apraksta nosacījumus augsta punktu skaita piešķiršanai, piemēram, būs ar augstu detalizācijas pakāpi, taču pēc būtības neatbildīs Pasūtītāja vajadzībām, vai arī pretendentu iesniegtie apraksti, balstoties tikai uz pretendentu pašu redzējumu, būs savstarpēji nesalīdzināmi. Vienlaikus no Pasūtītāja norādītā nav arī konstatējami objektīvi iemesli, kāpēc šo informāciju nevarētu izsniegt kandidātiem. Attiecībā uz Pasūtītāja norādi par Tehniskās specifikācijas detalizāciju, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka tas, cik daudz un kāda informācija ir iekļaujama tehniskajās specifikācijās, ir vērtējama katrā gadījumā individuāli. Sagatavojot tehnisko specifikāciju, pasūtītājam tikpat būtiski ir ievērot principus, kas saistīti ar pietiekamu konkurences līmeņa nodrošināšanu, kā ievērot principus, kas attiecas uz pasūtītāja līdzekļu efektīvu izmantošanu. Būtiskas informācijas trūkums, tāpat kā pārlieku liela tehnisko specifikāciju detalizācija, var sadārdzināt pakalpojuma cenu. Kā tas tika norādīts iepriekš, konkrētais pakalpojums ir esošu sistēmu uzturēšana, nevis pakalpojums par, piemēram, jaunas sistēmas izveidi, līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija šajā gadījumā nepiekrīt Pasūtītājam, ka pārlieku daudz informācijas var ietekmēt piedāvājumu skaitu. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā gluži pretēji šīs trūkstošās informācijas esamība sniegtu Pasūtītājam lielāku pārliecību par kvalitatīvu līguma izpildi.