Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
14/05/2019
Nr.4-1.2/19-55-2
 
[2] No iesniedzēja SIA „ENVILAT” iesnieguma izriet, ka Konkursa nolikuma 3.2.5.3.2., 3.2.5.3.3. un 3.2.5.4.2.punkta prasības ir konkurenci ierobežojošas. Iesniedzēja ieskatā līguma izpildes laikā nevajadzēs projektēt lokālos tīklus, jo novērojumu dati tiks pārraidīti, izmantojot mobilo operatoru tīklus, savukārt konteiners jau būs aprīkots ar elektrisko radiatoru (ar termoregulatoru) un gaisa kondicionieri. Iesniedzēja pārstāvis iesniegumu izskatīšanas sēdē norādīja, ka tiks piegādāts ražotāja aprīkots konteiners, kuram attiecīgi nebūs jāveic darbi jomās, kurām ir noteiktas prasības šajos minētajos Konkursa nolikuma punktos. No iesniedzēja SIA „TRANSFOR” iesnieguma izriet, ka nepamatoti ir noteiktas prasības projektētājiem un būvdarbu vadītājiem. Konkursa nolikums noteic, ka pretendentam pakalpojuma sniegšanā jāiesaista: 3.2.5.3. projektētāji: 3.2.5.3.1. sertificēts elektroietaišu projektētājs; 3.2.5.3.2. sertificēts elektronisko sakaru un tīklu projektētājs; 3.2.5.3.3. sertificēts siltumapgādes, ventilācijas un gaisa kondicionēšanas sistēmu projektētājs; 3.2.5.4. būvdarbu vadītāji: 3.2.5.4.1. sertificēts ēku būvdarbu vadītājs; 3.2.5.4.2. sertificēts elektronisko sakaru un tīklu būvdarbu vadītājs; 3.2.5.4.3. sertificēts elektroietaišu būvdarbu vadītājs. No Pasūtītāja paskaidrojumiem izriet, ka nav pieļaujama situācija, kurā reglamentētās jomas darbus veic personas, kuras nav saņēmušas atbilstošus sertifikātus. Iekārtām konteinera iekšienē ir jābūt saslēgtām lokālajā tīklā, kas nozīmē, ka ir jāveic lokālā tīkla projektēšana. Tas pats attiecas uz siltumapgādi, ventilāciju un gaisa kondicionēšanu. Pasūtītāja pārstāvis iesniegumu izskatīšanas sēdē norādīja, ka konteiners tiek klasificēts kā otrās kategorijas būve, kā arī vērsa uzmanību, ka saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvēles kritēju ietvaros tiks vērtētas ekspluatācijas izmaksas, kas nozīmē, ka pretendenti var arī paši veikt konteinera aprīkošanu, lai samazinātu ekspluatācijas izmaksas. Izvērtējot lietas materiālus, kā arī lietas dalībnieku norādīto iesniegumu izskatīšanas sēdē, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka līguma izpildes laikā neatkarīgi no jebkādiem apstākļiem, kas saistīti ar konteinera aprīkošanu un uzstādīšanu, būs jāveic konteinera novietošana uz iepriekš konteinera novietošanai sagatavotas virsmas, t.i., būs jāveic būvdarbi konteinera novietošanas vietas sagatavošanai, kā arī būs jāveic konteinera pieslēgšana elektrotīklam, kam attiecīgi būs jāizstrādā būvprojekts. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja norādītais pamatojums Konkursa nolikumā noteikto speciālistu - sertificēts elektroietaišu projektētājs, sertificēts ēku būvdarbu vadītājs un sertificēts elektroietaišu būvdarbu vadītājs - piesaistei līguma izpildes laikā ir pamatots, tā kā ir veicami attiecīgās sertificētās jomas darbi, ievērojot arī to, ka konkrētais aprīkotais konteiners ir atzīstams par otrās kategorijas būvi (strīds par to lietā nepastāv). Attiecībā par Konkursa nolikumā prasītajiem speciālistiem - sertificēts elektronisko sakaru un tīklu projektētājs, sertificēts siltumapgādes, ventilācijas un gaisa kondicionēšanas sistēmu projektētājs un sertificēts elektronisko sakaru un tīklu būvdarbu vadītājs - iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka ir konstatējams, ka, ņemot vērā, ka pretendenti var izvēlēties paši aprīkot konteineru siltumapgādes un dzesēšanas iekārtām (šādu iespējamību iesniegumu izskatīšanas sēdē apstiprināja arī iesniedzēja SIA „TRANSFOR” pārstāvis), lai iegūtu iespējami augstāku novērtējumu kritērijā „Ekspluatācijas izmaksas 4 gadu laikā”, pretendentiem līguma izpildē minēto darbu izpildei, iespējams, būs nepieciešams piesaistīt Konkursa nolikuma 3.2.5.3.3.punktā prasīto speciālistu. Savukārt gadījumā, ja pretendents piedāvās gatavu rūpnieciski aprīkotu konteineru ar minētajām iekārtām, pretendentam šādu speciālistu nebūs nepieciešams iesaistīt līguma izpildē. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka prasība šādam speciālistam nav pamatota, jo tā nepieciešamība ir atkarīga no pretendenta izvēlētā risinājuma līguma izpildē. Attiecībā uz Konkursa nolikuma 3.2.5.3.2. un 3.2.5.4.2.punktā prasītajiem speciālistiem konstatējams, ka līguma ietvaros konteiners būs jāparīko ar signalizāciju un iespējams ar iekšējiem tīkliem datu savākšanas iekārtu darbības nodrošināšanai (ja pretendents būs izvēlējies pats aprīkot konteineru ar iekārtām, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu gaisa kvalitātes mērījumu iekārtu darbību), kuru izpildei pretendentam būs nepieciešamas piesaistīt sertificētu elektronisko sakaru un tīklu projektētāju un sertificētu elektronisko sakaru un tīklu būvdarbu vadītāju. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē pamatojumu minēto speciālistu piesaistes nepieciešamībai. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka iesniedzēju iesniegumi šajā daļā attiecībā uz Konkursa nolikuma 3.2.5.3.3.punktā prasīto speciālistu ir pamatoti, savukārt attiecībā uz pārējiem speciālistiem nav pamatoti.