Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītājs paskaidrojumos kā vienu no Konkursa pārtraukšanas iemesliem ir norādījis to, ka Pasūtītājam ir zudusi vajadzība pēc Konkursā 2019.gadā paredzētajiem apjomiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija no Konkursa nolikuma 1.8.punktā noteiktā, ka līguma izpildes termiņš ir 2019.gada 1.aprīlis-2020.gada 31.decembris, secina, ka Pasūtītājs vajadzības zudumu konkrētajā gadījumā pamato ar to, ka līguma sākuma izpildes termiņš jau ir pagājis, tādējādi nebūs nepieciešami darbu apjomi tādā apmērā, kādā tie būtu nepieciešami gadījumā, ja tiktu ievērots līguma sākuma izpildes termiņš. Papildus no Konkursa nolikuma 4., 5., 6. un 7.pielikumā pievienotā finanšu piedāvājuma veidlapām iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītājs ir noteicis darbu veidus (un to vienību daudzumu), kuri būs jānodrošina pretendentam 2019. un 2020.gadā. Līdz ar to iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Pasūtītājam šobrīd ir mainījusies nepieciešamība pēc Konkursā norādītā darbu apjoma, ņemot vērā ieilgušo iepirkuma procedūru. Iesniegumu izskatīšanas komisija šajā sakarā vērš uzmanību uz Senāta Administratīvo lietu departamenta 2016.gada 25.janvāra rīcības sēdes lēmumā SKA-54/2016 norādīto, ka iepirkuma priekšmeta apjoma samazinājums Publisko iepirkumu likuma izpratnē ir uzskatāms par būtiskiem iepirkuma līguma grozījumiem, kā arī Senāta Administratīvo lietu departamenta 2017.gada 8.jūnija lēmumā Nr. SKA-1190/2017 norādīto, ka sākotnēji noteiktā termiņa grozīšana nav pieļaujama, jo apdraudētu vienlīdzīgas attieksmes principa ievērošanu. Tādējādi iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā šāds apstāklis ir atzīstams par objektīvu pamatojumu Konkursa pārtraukšanai Noteikumu Nr.107 230.punkta izpratnē.
Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka Pasūtītājs kā citstarp vienu no grozījumiem ir norādījis, ka nepieciešams tehniskajās specifikācijās noteikt, ka pretendentam katru gadu jāveic 10 sliktā stāvoklī esošu sadales skapju nomaiņa uz jauniem ekvivalentiem skapjiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Eiropas Savienības Tiesa ir atzinusi, ka jebkura būtisku iepirkuma procedūras dokumentu un iepirkuma līguma grozījumu izdarīšana, kas tajos nav paredzēta, ir pielīdzināma jauna iepirkuma līguma noslēgšanai, kam būtu piemērojami publisko iepirkumu jomu reglamentējošo normatīvo aktu noteikumi, tādējādi būtisku grozījumu veikšana nav pieļaujama; grozījumi ir uzskatāmi par būtiskiem, ja ar tiem tiek ieviesti nosacījumi, saskaņā ar kuriem, ja tie būtu bijuši sākotnējā līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā, tajā būtu varējuši piedalīties arī citi pretendenti, nevis tikai sākotnēji atlasītie, vai arī būtu bijusi iespēja pieņemt citu piedāvājumu, nevis tikai sākotnēji pieņemto (sk. Eiropas Savienības Tiesas 2008.gada 19.jūnija sprieduma lietā Nr. C- 454/06 35.punkts). Vērā ņemami ir arī Eiropas Savienības Tiesa ir secinājumi, ka gadījumā, ja pasūtītājs pēc piedāvājumu pārbaudes atklāj, ka ir kļūdījies savā sākotnējā apstākļu un vajadzību novērtējumā un uzaicinājuma saturs nepieļauj tam izvēlēties ekonomiski visizdevīgāko piedāvājumu, tas var pieņemt lēmumu pārtraukt iepirkumu, bet šādam lēmumam ir jāatbilst kopienas publiskā iepirkuma tiesību pamatprincipam, to vidū - vienlīdzīgas attieksmes principam (sk. Eiropas Savienības Tiesas 2003.gada 16.oktobra rīkojumu lietā Nr. C-244/02 Kauppatalo Hansel).