Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā atbilstoši Konkursa nolikuma 3.5.punktā iekļautajam aprakstam, lai kritērijā „Pretendenta piedāvātā risinājuma ieviešanas riski” piešķirtu 0 punktu, nepieciešams konstatēt vismaz vienu no Konkursa nolikumā norādītajiem trūkumiem, proti: 1) nav identificēti būtiski riski, kas potenciāli var ietekmēt risinājuma ieviešanu, 2) nav aprakstīts risku novēršanas mehānisms; 3) tehniskais piedāvājums sastādīts tā, ka iepirkuma komisijai nav iespējams pārliecināties par risku neesamību. Iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītājs savā vērtējumā nav konstatējis nevienu no iepriekš minētajiem apstākļiem. Gluži pretēji, no iepirkuma komisijas locekļu individuālajos vērtējumos norādītā izriet, ka Iesniedzēja piedāvājumā iekļautais ieviešanas risku apraksts „kopumā atbilst” vai „atbilst” Konkursa nolikuma prasībām un tas neliecina par to, ka Iesniedzēja piedāvājumam šajā kritērijā būtu piešķirami 0 punktu.
Iesniedzēja piedāvājumā ir norādīti risinājuma ieviešanas riski, līdz ar to nav pamata konstatēt risku neesamību. Piedāvājumā ir aprakstīti risku novēršanas mehānismi un Pasūtītāja iepirkuma komisija nav pamatojusi to, kādēļ šis apraksts nav pietiekami detalizēts. Tāpat pasūtītāja iepirkuma komisija nav norādījusi pamatojumu, no kura izrietētu, ka Iesniedzēja piedāvājumā norādītie riski nebūtu būtiski, vai kādi acīmredzami no piedāvātā risinājuma izrietoši būtiski riski nav identificēti. Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Iesniedzēja piedāvājuma vērtējums kritērijā „Pretendenta piedāvātā risinājuma ieviešanas riski” ir nepamatots.
Vienlaikus, pārbaudot Pasūtītāja iepirkuma komisijas pieņemto lēmumu attiecībā uz pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumam piešķirtajiem punktiem, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka Pasūtītāja iepirkuma komisija kritērijā „Pretendenta piedāvātā risinājuma ieviešanas riski” ir nepamatoti piešķīrusi maksimālo punktu skaitu pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumam.
Atbilstoši Konkursa nolikuma 3.5.punktam maksimālo punktu skaitu (15) minētajā kritērijā var iegūt tikai tad, ja pretendenta tehniskajā piedāvājumā aprakstītā risinājuma ieviešanā ir identificēti vairāk par 5 riskiem un detalizēti ir aprakstīti šo risku novēršanas mehānismi. Pārbaudot pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumu, secināms, ka tajā ir aprakstīti 5 projektam specifiski riski un to novēršanas mehānismi.
Kā izriet no Pasūtītāja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdē sniegtajiem paskaidrojumiem, Pasūtītājs, vērtējot pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumu, ir ņēmis vērā riskus, kuri norādīti piedāvājumam pievienotajā dokumentā - 2018.gada 1.novembra „Iekšējā risku analīze un risku pārvaldības vadlīnijas”. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka šāda Pasūtītāja iepirkuma komisijas rīcība ir nepamatota. Saskaņā ar Konkursa nolikuma 3.5.punktu ar punktiem tiek vērtēti piedāvātā risinājuma ieviešanas riski, proti, riski, kurus pretendents ir identificējis kā pastāvošus, ieviešot konkrētu, tā piedāvājumā Konkursam norādītu risinājumu un kā tādus nepārprotami aprakstījis savā piedāvājumā. Šādu nostāju iesniegumu izskatīšanas sēdes laikā attiecībā uz Iesniedzēja piedāvājumā identificētajiem riskiem pauda arī Pasūtītāja pārstāvji, proti, visiem riskiem ir jābūt konkrētiem un attiecināmiem tieši uz iepirkuma priekšmetu, nevis vispārīgiem - tādiem, kas attiecināmi uz jebkuru projektu.
Pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumam pievienotās vadlīnijas ir šī uzņēmuma iekšējs dokuments, kurā ir aprakstīti vispārīgi riski, kuri var rasties uzņēmumam, veicot saimniecisko darbību. Šis dokuments bez īpašas norādes vai paskaidrojumiem pašā piedāvājumā nevar tikt attiecināts uz RaulWalter OŪ piedāvājumu šim Konkursam. Līdz ar to Pasūtītājam nebija pamata vērtēt minētajā dokumentā norādītos riskus un, ņemot vērā to, ka pretendenta RaulWalter OŪ piedāvājumā ir identificēti tikai 5 piedāvātā risinājuma ieviešanas riski, piešķirt pretendentam maksimālo punktu skaitu šajā kritērijā.