[1] No iesnieguma un Iesniedzēja pārstāves iesnieguma izskatīšanas sēdē norādītā izriet, ka Iepirkuma nolikuma 62.punkts ir pretrunā Publisko iepirkumu likuma 60.panta otrās daļas 3.punktam, jo konsultāciju skaits ir iepirkuma priekšmets, ko neviena no pusēm nav tiesīga vienpersoniski grozīt, kā arī tas ir pretrunā Publisko iepirkumu likuma 61.panta piektās daļas 2.punktam, kas nosaka tiesības vienojoties grozīt iepirkuma priekšmetu.
Iepirkuma nolikuma 62.punktā noteikts, ka Pasūtītājs patur tiesības grozīt iepirkuma kopējo paredzamo pakalpojumu skaitu.
Saskaņā ar tehniskās specifikācijas 3.punktu plānotais psihologa individuālo un grupu konsultāciju apjoms ir 4340 konsultācijas.
Publisko iepirkumu likuma 60.panta otrā daļas 3.punkts noteic, ka pasūtītājs, sagatavojot iepirkuma līgumu, ņem vērā normatīvo aktu prasības attiecībā uz iepirkuma priekšmetā iekļautajiem būvdarbiem, piegādēm un pakalpojumiem un iepirkuma līgumā norāda iepirkuma priekšmetu, tā apjomu, kvalitātes prasības un citu nepieciešamo informāciju.
Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 61.panta piektās daļas 2.punktu iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās grozījumi ir pieļaujami, ja iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās grozījumu vērtība, ko noteic kā visu secīgi veikto grozījumu naudas vērtību summu (neņemot vērā to grozījumu vērtību, kuri izdarīti saskaņā ar šā panta trešās daļas 1., 2 un 3. punktu), vienlaikus nesasniedz 10 procentus no sākotnējās iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās līgumcenas publiska piegādes un publiska pakalpojuma līguma gadījumā un 15 procentus no sākotnējās iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās līgumcenas publiska būvdarbu līguma gadījumā.
No Pasūtītāja paskaidrojumiem izriet, ka tehniskajā specifikācijā norādītais konsultāciju apjoms ir plānotais apjoms līguma darbības laikā, ņemot vērā iepriekšējo gadu pieredzi, kas var mainīties dažādu apstākļu un faktoru ietekmē. Konsultāciju apjoma izmaiņas var ietekmēt katra klienta, kuram būs nepieciešamas konsultācijas, individuālā situācija (nepieciešamais konsultāciju skaits katram konkrētajam klientam), bezdarbnieku tiesības atteikties turpināt sadarbību ar psihologu, kā arī kopējais bezdarba līmenis valstī.
Izvērtējot lietas materiālus, iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē Iepirkuma nolikuma 62.punkta regulējuma pretrunas Publisko iepirkumu likuma 60.panta otrās daļas 2.punktam. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Publisko iepirkumu likums neparedz noteiktu regulējumu iepirkuma priekšmeta apjoma noteikšanai. Iepirkuma priekšmeta apjomu pasūtītājs ir tiesīgs noteikt, vadoties no objektīvi pastāvošiem nosacījumiem tā, lai iepirkuma priekšmets atbilstu iepirkuma mērķim un radītu pēc iespējas lielāku konkurenci iepirkumā, nepamatoti neierobežojot iespējamo piegādātāju loku. Publisko iepirkumu likuma 60.panta otrā daļa noteic iepirkuma līgumā norādāmo informāciju, kur atbilstoši trešajam punktam ir iepirkuma līgumā jānosaka iepirkuma priekšmets un tā apjoms. Konkrētajā gadījumā tehniskajā specifikācijā ir norādīts plānotais konsultāciju skaits (pakalpojuma apjoms), kas, ievērojot Iepirkuma nolikuma 62. un 65.punktā noteikto, ir atkarīgs no Pasūtītāja vajadzības, kuru nosaka Pasūtītāja iepriekš norādītie apstākļi un faktori, kurus iesniegumu izskatīšanas komisija atzīst par objektīviem, t.i., par tādiem, kas objektīvi pamato Pasūtītāja norādīto, ka ne Iepirkuma norises, ne līguma izpildes laikā nav iespējams noteikt konkrētu, nemainīgu pakalpojuma apjomu jeb konsultāciju skaitu. Turklāt arī atbilstoši finanšu piedāvājuma veidnei (nolikuma 2.pielikums) pretendentiem ir jānorāda cena par 1 konsultāciju, kas tikai papildus norāda, ka Pasūtītājam nav zināms kopējais konsultāciju skaits līguma izpildes laikā.
Attiecībā uz Iesniedzēja norādīto, ka Iepirkuma nolikuma 62.punkts ir arī pretrunā Publisko iepirkumu likuma 61.panta piektās daļas 2.punktam, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka šī norma nosaka pieļaujamo iepirkuma līguma sākotnējās līgumcenas grozīšanu, nevērtējot to būtiskumu, proti, attiecas uz grozījumiem, kas nav iepriekš skaidri atrunāti iepirkuma līgumā. Tādējādi Iesniedzēja norādīto iebildumu sakarā nav konstatējama Iepirkuma nolikuma 62.punkta neatbilstība Publisko iepirkumu likuma 61.panta piektās daļas 2.punktam.