Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
20/03/2019
Nr.4-1.2/19-33
 
Vienlaikus, izvērtējot Piegādātāju apvienības iesniegto speciālistu CV (Konkursa nolikuma 4.pielikuma formas), iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē turpmāk minēto. Konkursa nolikuma 4.pielikuma formas sadaļa, kurā jānorāda informācija par pretendenta speciālista pieredzi, satur turpmāk minētās prasības: DARBA PIEREDZE: Jānorāda tikai tā informācija, ar kuru tiek pierādīta piesaistītā speciālista kvalifikācija. • Laika periods (no 2015.gada līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim) • Darba vieta vai pakalpojuma sniegšanas vieta • Konsultāciju saturs • Sniegto konsultāciju skaits (norādot 1 konsultācijas ilgumu astronomiskajās stundās), atbilstoši iepirkuma nolikuma 24.5.2.apakšpunktā prasītajam Konkursa nolikuma 25.3.apakšpunkts noteic, ka atbilstību Konkursa nolikuma 24.4. apakšpunkta prasībām (par speciālistu pieredzi un izglītību) pretendents apliecina, iesniedzot piedāvātā speciālista pašrocīgi parakstītu CV oriģinālu (nolikuma 4.pielikums), kurā ir skaidri un nepārprotami norādīta attiecīgā informācija. Iesniegumu izskatīšanas komisija konstatē, ka gandrīz visos Piegādātāju apvienības iesniegtajos speciālistu CV ailē „Konsultāciju saturs” ir norādīts, ka speciālists guvis pieredzi „konsultāciju sniegšanā uzņēmējdarbības jomā dažādiem uzņēmumiem”. Tāpat lielākajai daļai speciālistu ailē „Darba vieta vai pakalpojuma sniegšanas vieta” ir norādīts tikai Piegādātāju apvienības dalībnieka vai kāda cita uzņēmuma nosaukums, neprecizējot to, vai šis uzņēmums ir uzskatāms par speciālista darba devēju vai pakalpojuma saņēmēju. Lai gan Konkursa nolikuma 4.pielikuma forma precīzi nenoteic tajā norādāmās informācijas apjomu, tomēr iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, ja jau Pasūtītājs Konkursa nolikumā ir prasījis norādīt informāciju par pretendentu speciālistu pieredzi, tad pretendentam ir pienākums norādīt šo informāciju pietiekamā apmērā, lai Pasūtītājs varētu iegūt priekšstatu par to, kādus pakalpojumus un kam speciālists ir sniedzis, un attiecīgi Pasūtītājam ir pienākums šādu informāciju izvērtēt, lemjot par piedāvājuma atbilstību Konkursa nolikuma prasībām. Iesniegumu izskatīšanas komisija vērš uzmanību uz Augstākās tiesas atziņām, ka nolikuma prasības ir iztulkojamas tā, lai tās pilnīgi iegūtu savu praktisko iedarbību (sk. Augstākās tiesas 2016.gada 22.februāra sprieduma lietā SKA-292/2016 11.punktu), un interpretācijas rezultātam ir jāatbilst prasības jēgai (sk. Augstākās tiesas 2016.gada 16.jūnija sprieduma lietā SKA-118/2016 17.punktu), līdz ar to Pasūtītājam nav pamata uzskatīt, ka pretendents ir izpildījis Konkursa nolikuma prasības tikai tādēļ, ka Konkursa nolikuma 4.pielikuma formas ailes vispār ir aizpildītas. Konkrētajā gadījumā iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Piegādātāju apvienības iesniegtie CV satur pārāk vispārīgu informāciju, kas pati par sevi objektīvi neapliecina tās piedāvāto speciālistu pieredzes atbilstību 24.5.2.apakšpunkta prasībām, līdz ar to Pasūtītājam nepieciešams šo informāciju precizēt un atkārtoti izvērtēt tās atbilstību Konkursa nolikuma prasībām. Papildus iesniegumu izskatīšanas komisija vērš Pasūtītāja uzmanību uz to, ka iepriekš minētie trūkumi piemīt arī atsevišķu Iesniedzēja piedāvājumā norādīto speciālistu CV. Ievērojot iepriekš minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Iesniedzēja iesniegums daļā par speciālistu pieredzes izvērtēšanu ir pamatots, proti, Pasūtītājs nav pārbaudījis, vai piedāvātajiem speciālistiem ir Konkursa nolikumā prasītā pieredze, ņemot vērā to, ka speciālistu CV norādītā informācija nav precīza un pietiekama prasītās pieredzes konstatēšanai.