Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 20.panta pirmo daļu tehniskās specifikācijas tiek ietvertas iepirkuma procedūras dokumentos un nosaka būvdarbiem, pakalpojumiem vai piegādēm izvirzītās prasības; tehniskās specifikācijas nodrošina vienādas iespējas visiem pretendentiem un nerada nepamatotus ierobežojumus konkurencei iepirkumā.
Publisko iepirkumu likuma 20.panta sestajā daļā ir noteikts, ka, ja tas nav izšķiroši svarīgi iepirkuma līguma priekšmeta pastāvēšanai, tehniskajās specifikācijās nenorāda specifisku izcelsmi, īpašu procesu, kas raksturo tikai kāda konkrēta piegādātāja preces vai pakalpojumus, zīmolu, patentus vai specifiskus preču veidus, kas noteiktiem piegādātājiem vai precēm rada priekšrocības vai noraidīšanas iemeslu; izņēmuma gadījumos šādu norādi var iekļaut, ja nav iespējams sagatavot pietiekami precīzu un skaidru iepirkuma līguma priekšmeta aprakstu saskaņā ar šā panta piekto daļu; tādā gadījumā norādi lieto kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”.
Tehniskajā specifikācijā Konkursa 2.daļas iekārtai Nr.1 „Velotrenažieris SCIFIT ISO7000 Upright Bike (vai ekvivalents) ar divu virzienu pedāļu kustību” cita starpā izvirzīta šāda prasība: darba slodzes regulācija no 1 līdz 20, regulējams ar ne lielāku kā 0,1 soli, nodrošinot vismaz 190 slodžu līmeņus, brīvgaitas sākuma pretestība.
Tehniskajā specifikācijā Konkursa 2.daļas iekārtām Nr.2 „Steperis ar krēslu un atzveltni”, Nr.3 „Velotrenažieris un roku trenažieris ar krēslu un atzveltni Inclusive Fitness Pro2 (vai ekvivalents)” un Nr.4 „Roku trenažieris” cita starpā izvirzīta šāda prasība: darba slodzes regulācija no 1 līdz 20, regulējams ar ne lielāku kā 0,1 soli, nodrošinot 191 līmeni, brīvgaitas sākuma pretestība (6 wati).
Iesniedzējs norādīja, ka iepriekš minētajiem parametriem atbilst tikai SCIFIT iekārtas, kurām Baltijas valstīs ir tikai viens izplatītājs. Tādējādi tiek nepamatoti ierobežota konkurence.
Savukārt Pasūtītājs paskaidroja, ka tam nepieciešams visaugstākā līmeņa aprīkojums, lai attiecīgi kvalificēti fizioterapijas un rehabilitācijas speciālisti varētu nodrošināt Eiropas līmeņa rehabilitācijas un fiziskās sagatavošanas pakalpojumus; SCIFIT produkti prasīti, jo pētījumi un Pasūtītāja veiktā tirgus izpēte liecina, ka SCIFIT ir tirgū pašlaik labākais pieejamais risinājums Pasūtītāja 3.11.punktā noteiktā mērķa realizācijai, vienlaikus pieļaujot arī ekvivalentas iekārtas; strīdus prasības ir noteiktas ar mērķi nodrošināt iespēju pacientiem veikt vingrinājumus ar ļoti zemu iekārtas pretestības līmeni un ātrumu, to palielinot ar maziem intervāliem, tādējādi katram pacientam sniedzot tieši viņam nepieciešamo fizioterapijas un medicīniskās rehabilitācijas programmu.
Izvērtējot apstrīdētās prasības, kā arī lietas dalībnieku apsvērumus, iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē prasību objektīvo pamatojumu. Iesniegumu izskatīšanas komisija piekrīt, ka tā ir Pasūtītāja prerogatīva - izvirzīt savu mērķu sasniegšanai atbilstošas prasības, un Pasūtītājam ir tiesības iegādāties aprīkojumu, kas būs piemērots pēc iespējas plašākam personu lokam. Vienlaikus iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka šo mērķi būtu iespējams sasniegt, tikai iekļaujot strīdus prasības. Kā redzams no prasībās noteiktā, par atbilstošām tiks atzītas tikai konkrētiem parametriem atbilstošas iekārtas, piemēram, iekārtai (Nr.2, 3, 4) jānodrošina tieši 191 darba slodzes līmenis. Lai gan, kā norādīts arī iepriekš, ir saprotama Pasūtītāja vēlme iegādāties iekārtas, kuras būtu piemērotas maksimāli plašam lokam pacientu, iesniegumu izskatīšanas komisija apšauba, ka šī mērķa sasniegšanai ir vajadzīgs tieši 191 darba slodzes līmenis un ka darba slodzei jābūt regulējamai konkrētā veidā (no 1 līdz 20 ar soli ne lielāku kā 0,1). Tas, ka tehniskajā specifikācijā norādītā ražotāja iekārtām darba slodze tiek regulēta konkrētā veidā un diapazonā, nenozīmē, ka tikai iekārtas ar tieši šādiem parametriem nodrošinātu Pasūtītāja mērķa sasniegšanu. Iesniegumu izskatīšanas komisija, ņemot vērā apstrīdēto prasību saturu, apšauba, ka apstrīdētajām prasībām varētu atbilst arī cita ražotāja iekārtas (turklāt tas, ka tehniskajā specifikācijā izvirzītas tieši SCIFIT iekārtu prasības, izriet arī no pašas tehniskās specifikācijas un Pasūtītāja paskaidrojumiem).
Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija Iesniedzēja iesniegumu šajā daļā uzskata par pamatotu.