Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
08/10/2018
Nr. 4-1.2/18-165
 
No Iesniedzēja iesnieguma un Iesniedzēja pārstāvju iesnieguma izskatīšanas sēdē norādītā secināms, ka lietā pārbaudāms: 1) vai SIA “Ostas celtnieks” balstās uz SIA “A5” pieredzi, apliecinot atbilstību Konkursa nolikuma 4.1.2.punktā noteiktajai pieredzes prasībai; 2) vai SIA “A5”, kuru pretendents SIA “Ostas celtnieks” savā piedāvājumā Konkursam norādījis kā bitumena emulsijas ražotāju SIA “A5”, ir atzīstams par apakšuzņēmēju; 3) vai tādējādi uz SIA “A5” ir veicama PIL 42.pantā noteikto izslēgšanas nosacījumu pārbaude. Konkursa nolikuma 4.1.2.punktā noteikts, ka pretendentam iepriekšējo trīs gadu laikā ir jābūt veikušam bitumena emulsijas un/vai bitumena piegādes, viena gada laikā vismaz 10000 tonnu apmērā. Saskaņā ar PIL 46.panta ceturto daļu piegādātājs var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura; šādā gadījumā piegādātājs pierāda pasūtītājam, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu piegādātāja rīcībā; piegādātājs, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas. Pārbaudot pretendenta SIA “Ostas celtnieks” iesniegto piedāvājumu Konkursam, iesniegumu izskatīšanas komisija konstatēja, ka pretendents, apliecinot atbilstību Konkursa nolikuma 4.1.2.punktā noteiktajai pieredzes prasībai, balstās uz trešās personas, bet ne SIA “A5”, pieredzi; minētā trešā persona piedāvājumā ir norādīta arī kā apakšuzņēmējs, kuru paredzēts piesaistīt līguma izpildē, nododot tam daļu no līguma izpildes. Attiecīgi piedāvājumam ir pievienoti trešās personas dokumenti, kas apliecina Konkursa nolikuma 4.1.2. punkta prasības izpildi, kā arī apliecinājums par apņemšanos veikt bitumena emulsijas piegādes darbus Konkursa rezultātā slēdzamā iepirkuma līguma ietvaros un nepieciešamo resursu nodošanu pretendentam SIA “Ostas celtnieks”. Vienlaikus konstatējams, ka atbilstoši Konkursa nolikuma 2.pielikuma sadaļas “Tehniskais piedāvājums” 3.punkta prasībām pretendenta SIA “Ostas celtnieks” piedāvājumā kā bitumena emulsijas ražotājs ir norādīta SIA “A5” (ražotne “Asfaltnieki”), pievienojot visus pieprasītos dokumentus (rūpnīcas apliecinājums, sadarbības līgums (priekšlīgums), ekspluatācijas īpašību deklarācijas un produktu drošības lapas). Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka konkrētajā gadījumā SIA “A5” PIL izpratnē nav uzskatāms ne par personu, uz kuras tehniskajām un profesionālajām iespējām balstās pretendents SIA “Ostas celtnieks”, ne arī par pretendenta SIA “Ostas celtnieks” apakšuzņēmēju. Tas, ka Konkursa rezultātā paredzēts iepirkt bitumena emulsiju, pats par sevi vien neliecina, ka tādējādi bitumena emulsijas ražotājs, no kura pretendents plāno iegādāties bitumena emulsiju Konkursa līguma izpildei, ir atzīstams par pretendenta apakšuzņēmēju un piedalīsies Konkursa rezultātā slēdzamā iepirkuma līguma izpildē (PIL 1.panta 1.punkts). Iesniegumu izskatīšanas komisija uzskata, ka Pasūtītājs pamatoti ir vērtējis SIA “A5” vienīgi kā pretendenta SIA “Ostas celtnieks” sadarbības partneri, un attiecīgi uz SIA “A5” PIL 42.pantā noteikto kandidātu un pretendentu izslēgšanas nosacījumu attiecināmības pārbaude nav veicama. Līdz ar to Iesniedzēja iesniegums šajā daļā ir atzīstams par nepamatotu.