Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
28/09/2018
Nr 4-1.2/18-157-2
 
Saskaņā ar Iepirkuma nolikuma 4.2.5.punktu noteikts, ka pretendentam ir jābūt izsniegtai apsardzes darbības speciālajai atļaujai (licencei) fiziskās apsardzes pakalpojuma sniegšanai saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem (iesniegt 2., 3. un 5.daļas pretendentam). Iepirkuma nolikuma 4.3.5.punkts paredz iesniegt speciālās atļaujas (licences) apliecinātu kopiju fiziskās apsardzes pakalpojuma sniegšanai saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem. (iesniegt 2., 3. un 5. daļas pretendentam). Iepirkuma nolikuma 5.2.4.2.punkts paredz vērtēt tehniskais nodrošinājumu, t.i., to, vai pretendenta rīcībā ir tehniskais nodrošinājums objektu pieslēgšanai pie centralizētās novērošanas pults, par ko pretendents iesniedz pults tehnisko dokumentāciju, no kuras redzams, ka pretendenta rīcībā ir iekārtas, kas spēs apstrādāt saņemtos signālus izmantojot šādus kanālus: SMS; GSM; radio; telefona līniju; internetu; ja pretendents izpilda prasību, tam tiek piešķirti 20 (divdesmit) punkti. Iesniedzēja ieskatā, tā kā iepirkuma priekšmeta 2. un 3.daļā ir paredzēts nodrošināt objekta fizisko apsardzi, līdz ar to nav pamata Iepirkuma nolikumā izvirzīt prasības attiecībā uz minēto tehnisko nodrošinājumu. Pasūtītājs savukārt norādīja, ka objekta pieslēgšana pie centralizētās novērošanas pults nodrošinātu kvalitatīvāku pakalpojuma nodrošinājumu, kā, piemēram, gadījumā, ja līguma izpildē apsardzes darbiniekam, kurš sniedz fiziskās apsardzes pakalpojumu, rodas nepieciešamība operatīvi izsaukt papildspēkus, tādējādi nodrošinot efektīvāku, kvalitatīvāku un pilnvērtīgāku tehniskajā specifikācijā norādīto uzdevumu izpildi. Tāpat Pasūtītāja pārstāvis iesnieguma izskatīšanas sēdē norādīja, ka šajās Iepirkuma daļās, lai iesniegtu piedāvājumu, nav nepieciešama tehniskās apsardzes darbības licence, kā arī šajās Iepirkuma daļās nav izvirzītas prasības tehniskās apsardzes nodrošināšanai. Pretendentiem ir jānodrošina fiziskā apsardze, savukārt, ja pretendents var nodrošināt arī tehnisko apsardzi, tā nodrošinot kvalitatīvāku pakalpojumu, piedāvājumam tiek piešķirti papildu punkti. Pretendents, lai saņemtu punktus šajā kritērijā, var arī balstīties uz cita piegādātāja iespējām. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka noteikt tādus saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvērtēšanas kritērijus un to īpatsvaru (skaitliskās vērtības), ar kuriem Pasūtītājs uzskata, ka spēs iegādāties tā vajadzībām visatbilstošāko un saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, vienlaikus nodrošinot, ka saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvērtēšanas kritēriji nerada nepamatotus ierobežojumus konkurencei vai nepamatotas priekšrocības noteiktam pretendentam, ir Pasūtītāja prerogatīva. Izvērtējot minēto vērtēšanas kritēriju, iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka tas būtu pretrunā ar sniedzamo pakalpojumu. Pasūtītājs ir skaidri definējis sniedzamo pakalpojumu un noteicis iesniedzamos dokumentus (licences), lai nodrošinātu noteikto pakalpojumu šajās Iepirkuma daļās, kā arī norādījis priekšrocības, kas tiek sniegtas līguma izpildē, ja pretendents var papildus noteiktajam pakalpojumam nodrošināt pakalpojumu - pieslēgšanu pie centrālās pults (tehniskā apsardze), par ko tiek piešķirti papildu punkti piedāvājumam, ja pretendents piedāvājumā iesniedz attiecīgos noteiktos dokumentus. Ievērojot minēto, iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka Iepirkuma nolikuma 5.2.4.2.punktā ietvertais vērtēšanas kritērijs nav atzīstams par konkurenci nepamatoti ierobežojošu. Vienlaikus nav arī konstatējams, ka vērtēšanas kritērijs liegtu Iesniedzējam iesniegt piedāvājumu šajās Iepirkuma daļās. Līdz ar to Iesniedzēja iesniegums šajā daļā nav pamatots.