Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
25/06/2018
Nr.4-1.2/18-97
 
No Konkursa nolikuma 28.2.5.punkta izriet, ka pretendentiem piešķiramais punktu skaits vērtēšanas kritērijā „raidījuma vadītājs” ir atkarīgs no raidījuma vadītāja un tā profesionālās pieredzes. Iepirkuma komisijas locekļi vērtējuši pretendentu piedāvājumus šajā kritērijā, piešķirot atšķirīgu punktu skaitu, proti, SIA „VIDZEMES TELEVĪZIJA” saņemto punktu skaits vērtēšanas kritērijā „raidījuma vadītājs” bija 8, 7, 8, 5, 8, savukārt Iesniedzējam piešķirto punktu skaits šajā kritērijā bija 10, 9, 7, 5, 8. Iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā Pasūtītāja pārstāves norādīja, ka vērtēšanas kritērijā „raidījuma vadītājs” iepirkuma komisija ņēma vērā piedāvāto raidījuma vadītāju un tā profesionālo pieredzi, ņemot vērā pieredzi tieši aizsardzības nozares raidījumu veidošanā. Izvērtējot lietas materiālus, kā arī lietas dalībnieku apsvērumus, iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka no Konkursa nolikuma būtu saprotams, kā tiks piešķirti punkti vērtēšanas kritērijā „auditorijas sasniegšanas koncepcija” un „raidījuma vadītājs”. Arī Pasūtītāja iepirkuma komisijas locekļu atšķirīgais vērtējums liecina par to, ka iepirkuma komisijas locekļiem bija atšķirīga izpratne par vērtējamajiem aspektiem, kas būtu svarīgi punktu piešķiršanai. Ņemot vērā iepriekš konstatēto, ka iepirkuma komisijai piedāvājumu vērtēšanas gaitā nebija vienotas izpratnes par to, kādi konkrētie apstākļi strīdus kritērij u ietvaros ir uzskatāmi par svarīgiem vai kāda veida pieredze un tās apjoms tieši norāda uz tādu speciālista pieredzi, kas ļautu pretendēt uz konkrētu punktu skaitu, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka pie šādiem lietas apstākļiem arī iesniegumu izskatīšanas komisija nevar izvērtēt pretendentiem piešķirtā vērtējuma pamatotību, t.i., konkrētajā gadījumā iesniegumu izskatīšanas komisija pēc būtības nevar veikt pieņemtā lēmuma par Konkursa rezultātiem tiesiskuma pēcpārbaudi, jo, lai gan tās rīcībā ir iepirkuma komisijas vērtējumi un apsvērumi, iesniegumu izskatīšanas komisija nevar pārbaudīt, vai piešķirtais (konkrētais) punktu skaits ir atbilstošs izteiktajiem apsvērumiem un Konkursa nolikuma nosacījumiem. Iesniegumu izskatīšanas komisija arī norāda, ka no Eiropas Kopienu tiesas prakses izriet, ka pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām var noteikt piedāvājumu vērtēšanas metodoloģiju, ja piešķiršanas kritēriji un apakškritēriju punktu sadalījums ir noteikti iepirkuma dokumentācijā pirms piedāvājumu iesniegšanas, precīzi ievērojot trīs nosacījumus: 1) ja netiek grozīti līguma dokumentos vai konkursa paziņojumā noteiktie līguma piešķiršanas kritēriji; 2) šādā metodoloģijā netiek ietverti elementi, kas būtu varējuši ietekmēt piedāvājumu sagatavošanu, ja tie būtu bijuši zināmi piedāvājuma sagatavošanas laikā; 3) šāda metodoloģija netiek pieņemta, ņemot vērā elementus, kas varētu diskriminējoši ietekmēt kādu no pretendentiem (Eiropas Kopienu Tiesas 2005.gada 24.novembra spriedums lietā Nr.C-331/04, ATI EAC Srl, Viaggi di Maio Snc pret ACTV Venezia SpA, Provincia di Venezia, Comune di Venezia, 34.paragrāfs; Eiropas Kopienas tiesas 2008.gada 24.janvāra spriedums lietā Nr.C-532/06, Emm.G.Lianakis AE u.c. pret 8 Dimos Alexandroupolis u.c.). Ņemot vērā minēto, Pasūtītājam ir jāizstrādā piedāvājumu vērtēšanas metodoloģija un jāveic atbilstoša piedāvājumu izvērtēšana, ievērojot, ka nav ņemami vērā tādi faktori, kas neizriet no Konkursa nolikumā noteiktajām prasībām, kā arī jānodrošina vienota izpratne attiecībā uz kritēriju vērtējumu.